Прошедшее лето благодаря дешёвому билету предоставило прекрасную возможность познакомиться с общественным транспортом всем, кто редко пользуется его услугами. Не всегда это знакомство было приятным, а те, кто регулярно ездит по немецким железным дорогам, могут рассказывать о недостатках системы часами. Государственная железнодорожная компания Deutsche Bahn находится в очередном кризисе, и привёл к нему не летний наплыв пассажиров, а структурные проблемы. Главные из них – постоянная необходимость ремонта путей, их всё более высокая загрузка и регулярная нехватка персонала вопреки десяткам тысяч нанятых новых сотрудников.
Уже давно поезда DB не опаздывали с таким постоянством, и немецкие железнодорожники всё больше отдаляются от собственных целей. В июле и августе меньше 60% поездов дальнего следования шли по расписанию, тогда как концерн стремился достичь в 2022 году 80-процентной пунктуальности. Даже этот недостижимый показатель крайне далёк от высоких международных стандартов.
Если в Швейцарии поразительную точность местных железных дорог можно объяснить их сравнительно небольшой протяжённостью и загрузкой, то рельсовая система Японии разветвлённее немецкой, а поезда ходят как часы – как швейцарские. Пунктуальнее поезда и во Франции, и в Великобритании, причём показатели их точности рассчитываются более строго. В ФРГ поезд дальнего следования считается пришедшим по расписанию, если отклонился от него не более чем на 6 минут, и даже этому сравнительно гибкому графику не может соответствовать почти половина составов. В последний раз показатели пунктуальности немецких поездов были такими же низкими зимой 2010 года, когда Германию засыпало снегом. В августе 2022 года только 56,8% поездов дальнего следования прошли по маршруту по расписанию – квота была ниже 60% третий месяц подряд. Региональные поезда не достигли 90-процентного показателя пунктуальности.
«Спрос на национальных и международных пассажирских и грузовых маршрутах в последний месяц лета был таким же высоким, а на целом ряде важных маршрутов ведётся строительство», – пытается объяснить ситуацию пресс-служба DB. На соблюдение расписания по всей стране повлияла катастрофа на самом юге Баварии – после аварии поезда под Гармиш-Партенкирхеном железнодорожникам приходится проверять состояние железобетонных шпал и менять их на многих ветках. Ожидается, что уже в сентябре точность соблюдения расписания улучшится, в том числе из-за окончания действия билета за 9 евро – летом переизбыток пассажиров регионального транспорта замедлял их движение и посадку в поезда на остановках.
Но DB не справляется с ситуацией не только из-за переизбытка клиентов. Концерну также отчаянно не хватает сотрудников. Профсоюз работников железнодорожного транспорта EVG называет отсутствие персонала одной из главных проблем компании. «Отсутствие персонала приводит к провалам в расписании движения поездов и ограничениям сервиса в движущихся составах. Миллионов накопленных трудовым коллективом DB часов переработки уже не хватает, чтобы компенсировать отмены рейсов. Об этом пора говорить прямо», – считает зампредседателя EVG Мартин Буркерт (Martin Burkert).
В попытках найти решение профсоюзы обратились к главе отдела персонала DB Мартину Зайлеру (Martin Seiler). Хотя численность сотрудников несколько возросла, сообщения о нехватке людей поступают с мест едва ли не ежедневно. «Людей не хватает на целые смены везде – в движущихся составах, в депо и диспетчерских», – указывают профсоюзные лидеры. Следствие этого – отсутствие возможности вовремя подать состав или обслуживать его по ходу движения. Не хватает бригад, способных разрешить ситуацию при помехах движению, нет лишних людей, чтобы заменить заболевшего или ушедшего в отпуск проводника или машиниста – у многих из них накопились сотни сверхурочных часов.
В концерне с острой критикой не согласны, называя её слишком общей. Пресс-служба DB предоставляет данные о найме новых сотрудников. Их поиск ведётся постоянно, за последние несколько лет приняты на работу 90 000 человек, созданы 19 000 новых рабочих мест, на 60% увеличилось количество учебных мест для получения профтехобразования. Только в 2022 году коллектив DB пополнят 24 000 новых работников.
Однако на расширение кадрового состава заметно повлияла пандемия: два года ограничений привели к застою в том числе в железнодорожной сфере. Концерн нёс потери, поезда стояли, и предусмотреть шквальный спрос прошедшего лета было непросто. Последний отчёт концерна о ситуации в сфере персонала датирован июлем текущего года. Количество сотрудников за год выросло на 1600 человек, достигнув 221 300 сотрудников, но в большинстве отделов концерна персонала действительно меньше, чем требуется. Вопреки этому, председатель правления DB Рихард Лутц (Richard Lutz) всё же считает, что основная причина несоблюдения многими поездами расписания – не в нехватке персонала, а в стареющей инфраструктуре, которая требует внимания, и в ведущихся ремонтно-строительных работах.
Показатели переработки имеющихся сотрудников при этом ставят рекорды: у коллектива накопилось 6,8 млн сверхурочных часов – на 300 000 больше, чем год назад. Работа сверх трудового договора является проблемой DB уже давно – до пандемии, к лету 2019 года, железнодорожники наработали 6,4 млн часов больше положенного. Несколько лет назад количество переработанных часов достигало и 8 млн, с тех пор численность персонала возросла.
Выражение «хаос на железной дороге» (Bahnchaos) прочно вошло в немецкий обиход, тогда как текущее десятилетие должно стать временем DB – концерн позиционирует себя одним из первопроходцев перехода Германии к новым способам обеспечения мобильности, которые больше отвечают современным требованиям природоохранной повестки, чем индивидуальный автомобильный транспорт. К концу 2020-х годов концерн планирует увеличить вдвое пассажиропоток в поездах дальнего следования, долю грузов, перевозимых по железным дорогам – с 18% до 25%, а также вложить гигантские суммы в развитие транспортной системы. Только в текущем году планируется истратить на модернизацию железнодорожной инфраструктуры рекордные 13,6 млрд евро, сопоставимыми будут инвестиции до конца десятилетия.
От 80-процентного показателя пунктуальности в этом году Рихард Лутц уже отказался, признавшись, что это «очень печально», но ситуацию его признание не меняет – с длинным списком причин, по которым поезда опаздывают и отменяются, знаком чуть ли не каждый пассажир. Предположительно, в этом году их число вырастет вдвое по сравнению с предыдущим – за прошлый год только немецкие поезда дальнего следования перевезли 57 млн пассажиров, что очень мало в сравнении с 2019 годом, когда пассажирами ICE стали 99 млн человек. Уже к середине 2020-х планируется перевозить не менее 120 млн пассажиров в год, для чего в распоряжении DB огромные ресурсы и очень сложная система, требующая искусного управления. Может быть, на неё возлагают слишком высокие надежды, а она просто не способна соответствовать ожиданиям? С этим спорит руководство концерна и не согласен его собственник – немецкое государство, которое ставит перед компанией высокие цели. Пока Deutsche Bahn к ним регулярно опаздывает.
Пётр Левский
