• Последние
  • Популярные
  • Все
  • Новости
Активисты требуют данных по помилованиям

Активисты требуют данных по помилованиям

4 февраля, 2022
Тореро Холанд сокрушил «быков»

Тореро Холанд сокрушил «быков»

24 марта, 2023
Весна баварского одиночества?  Или весна победы?

Весна баварского одиночества? Или весна победы?

24 марта, 2023
Не только Хвича

Не только Хвича

24 марта, 2023
Чёрный четверг

Чёрный четверг

24 марта, 2023
«Бавария» упустила лидерство

«Бавария» упустила лидерство

24 марта, 2023
За что платят Драйзайтлю

За что платят Драйзайтлю

24 марта, 2023
Рыбакина хочет побеждать

Рыбакина хочет побеждать

24 марта, 2023
Спортивные события прошедшей недели

Спортивные события прошедшей недели

24 марта, 2023
Комиссия ООН выявила  военные преступления РФ в Украине

Комиссия ООН выявила военные преступления РФ в Украине

24 марта, 2023
Польша и Словакия передают Украине советские истребители

Польша и Словакия передают Украине советские истребители

24 марта, 2023
Кто чешет про репу Путину?

Кто чешет про репу Путину?

24 марта, 2023
Суд в Гааге выдал ордер  на арест Путина

Суд в Гааге выдал ордер на арест Путина

24 марта, 2023
12 °c
Berlin
13 ° Пт
12 ° Сб
12 ° Вс
13 ° Пн
Суббота, 25 марта, 2023
  • О нас
  • Реклама
  • Подписка
  • Редакция
  • Войти
  • Зарегистрироваться
Редакция Германия
  • Статьи
  • Новости
  • Спорт
  • Афиша
  • Объявления
  • Форум
Нет результатов
View All Result
Редакция Германия
Нет результатов
View All Result
Главная Статьи Политика

Активисты требуют данных по помилованиям

Президент ФРГ наделён правом помиловать приговорённых преступников. Как часто глава государства пользуется такой возможностью, неизвестно.

Автор Пётр Левский
4 февраля, 2022
Политика
257 3
0

60-я статья Основного закона ФРГ обеспечивает федеральному президенту право помилования. Глава государства может освободить от наказания преступника, приговорённого федеральным судом. Помилованными могут оказаться члены террористической организации, шпионы, предатели родины или военные преступники. Право помилования также распространяется на воинские и служебные преступления – президент может даровать свободу приговорённым федеральными судами полицейским и военнослужащим. На земельном уровне правом помилования обладают премьер-министры.
Весной 2007 года федеральный президент Хорст Кёлер (Horst Köhler) рассматривал прошение о помиловании террориста, члена леворадикальной группировки «Фракция Красной армии» (RAF) Кристиана Клара (Christian Klar). Тот был приговорён к пожизненному заключению за участие в похищениях и убийствах президента Объединения работодателей Западной Германии Ханса-Мартина Шляйера (Hanns-Martin Schleyer), генпрокурора ФРГ Зигфрида Бубака (Siegfried Buback) и банкира Юргена Понто (Jürgen Ponto). Кёлер отклонил прошение Клара на основании негативного социального прогноза и в связи с тяжестью содеянного. О просьбе и об отказе сообщалось публично, но в принципе это редкость – во дворце Бельвю не распространяются о том, как часто используют конституционное право помилования его обитатели. Сколько поступает прошений, с какой регулярностью они удовлетворяются и кто удостаивается помилования, как правило, неизвестно. Обнародуется лишь обобщённая информация о количестве прошений и отказов, к тому же это сведения о решениях только вышедших в отставку глав государства. Помиловал ли кого-нибудь федеральный президент Франк Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) за свой первый пятилетний срок, хранится в секрете «из соображений защиты персональных данных». Эта практика не удовлетворяет гражданских активистов, и общественная организация «Фонд открытых знаний» подготовила иск против администрации президента ФРГ, требуя сделать сведения о помилованиях публичными.
Фонду принадлежит сайт «Спроси государство» (FragDenStaat.de), который выступает посредником между гражданами и государством. Девиз портала – «Мы зажигаем свет в ведомственных потёмках». Любой житель страны может задать через сайт интересующий его вопрос, который будет перенаправлен в соответствующее ведомство. Полученный ответ опубликуют в открытом доступе, что, по мнению организации, обеспечивает прозрачность и является общественно полезным – таким статусом обладает и сам фонд. Услугами сайта уже воспользовались свыше 100 000 заинтересованных, направивших в государственные инстанции свыше 180 000 запросов. «Спроси государство» тоже проявляет инициативу, в частности, на сайте опубликованы результаты собственных ведомственных запросов или журналистских расследований, посвящённых таким проблемам, как правый экстремизм на востоке Германии, ситуация в Афганистане или создание лагерей для беженцев при поддержке Евросоюза.
Запрос о случаях помилования Фонд направил в администрацию президента на основании законодательства о свободном доступе к информации, а не получив ответа, обратился в суд. Гражданские активисты, в целом выступающие за то, чтобы было как можно больше открытой информации о деятельности государства, рассчитывают добиться публикации подробных сведений о президентских помилованиях с 2004-го по 2021-й годы.
«Право помилования – пережиток времён монархии, не имеющий ничего общего с демократией и правовым государством, – считает юрист Фонда Ханна Фос (Hannah Vos). – Раз уж федеральный президент обладает правом единолично решать, кого помиловать, а кого – нет, пусть хотя бы общественность будет проинформирована, в отношении кого и почему применено это право».
В администрации президента, как следует из предшествовавшего иску обмена письмами, сложившуюся правовую ситуацию воспринимают иначе. Юристы главы государства считают, что претендовать на раскрытие информации о помилованиях не вправе ни одна инстанция, так как федеральный президент пользуется этим правом как высший орган государственной власти, предусмотренный конституцией, а не как административное учреждение, обязанное отреагировать на запрос о предоставлении данных. Основной закон даёт президенту «организационные возможности особого масштаба» – право помилования не сковано никакими нормативными обязательствами, не контролируется судами, а потому не должны раскрываться и сведения о его применении или мотивы использования. Кроме того, вопрос о помиловании – особенно деликатный, он затрагивает интересы третьих лиц, подлежащие защите и требующие конфиденциального обращения. Наконец, администрация федерального президента просто не ведёт учёт всех поступающих прошений о помиловании и принятых решений с той обстоятельностью, на которую рассчитывает фонд.
Юристы фонда не согласны с предложенной аргументацией. С их точки зрения, президент, пользуясь правом помилования, действует не в качестве конституционного органа, а исполняет ведомственную функцию. По мнению активистов, во дворце Бельвю хранятся и сведения о поступивших прошениях и всех этапах их обработки, как того требует порядок ведения дел президентской канцелярии. Непредоставление сведений из-за необходимости защищать интересы третьих лиц общественную организацию тоже не устраивает. В прошлом информация не раз становилась публичной, как в случае Кристиана Клара, а также других бывших террористов RAF Рольфа Клеменса Вагнера (Rolf Clemens Wagner) и Биргит Хогефельд (Birgit Hogefeld). Вагнера после 24 лет за решёткой помиловал федеральный президент Йоханнес Рау (Johannes Rau). Его преемник Хорст Кёлер в 2010 году окончательно отказал несколько раз просившей о помиловании Хогефельд, но в 2011-м она вышла из тюрьмы по решению суда, заменившего оставшийся срок на условное заключение.
Иск «Фонда открытых знаний» подан в Берлинский административный суд. Если его вердикт не устроит одну из сторон, возможны дальнейшие разбирательства в судах следующих инстанций. Скорее всего, полная ясность по вопросу о том, должна ли информация о помилованиях стать публичной, наступит не раньше чем через несколько лет.

Пётр Левский

Наша справка

Cамый милосердный из президентов
Информация о количестве прошений о помиловании есть только по отставным федеральным президентам, и лишь начиная с правления четвёртого из них – Вальтера Шееля (Walter Scheel), занимавшего пост в 1974−1979 годах. Шеель оказался наиболее милосердным среди глав государства, помиловав за пять лет 301 приговорённого. Почти столько же решений о помиловании – 296 – принял шестой федеральный президент Рихард фон Вайцзеккер (Richard von Weizsäcker), но уже за два срока – он возглавлял Западную Германию с 1984-го по 1994-й годы. Его предшественник Карл Карстенс (Karl Carstens; 1979−1984) выпустил на свободу 192 человека. С приходом к власти Романа Херцога (Roman Herzog) количество помилований пошло на убыль: за 1994−1999 годы его удостоились 111 приговорённых, за время правления Йоханнеса Рау (1999−2004) – 56. При Хорсте Кёлере с 2004-го по 2010-й годы число помилований составило 28, меньше всего – 11 помилованных – было в годы правления Йоахима Гаука (Joachim Gauck), с 2012-го по 2017-й. Впрочем, эта тенденция может говорить не о недостатке сострадания, а о модернизации судебной системы, выносящей более мягкие приговоры.

 

Метки: №05Темы недели
Поделиться202Tweet126ПоделитьсяПоделиться27ОтправитьПоделиться
Пётр Левский

Пётр Левский

Другие записи

Суд в Гааге выдал ордер  на арест Путина

Суд в Гааге выдал ордер на арест Путина

Автор Кирилл Балберов
24 марта, 2023
0

«Г-н Владимир Владимирович Путин, родившийся 7 октября 1952 года, президент Российской Федерации, предположительно несёт ответственность за военное преступление незаконной депортации населения (детей) и незаконное...

Польша и Словакия передают Украине советские истребители

Польша и Словакия передают Украине советские истребители

Автор Кирилл Балберов
24 марта, 2023
0

Первой о намерении поставить истребители МиГ-29 заявила Польша. Президент Анджей Дуда (Andrzej Duda) пообещал, что Варшава передаст четыре боевых самолёта советского производства...

Кто чешет про репу Путину?

Кто чешет про репу Путину?

Автор Арсений Каматозов
24 марта, 2023
0

Об этом на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей сообщил бизнес-элите России Путин. Среди множества чудовищных и больных фантазий, которыми делится хозяин Кремля,...

Комиссия ООН выявила  военные преступления РФ в Украине

Комиссия ООН выявила военные преступления РФ в Украине

Автор Александр Островский
24 марта, 2023
0

Об этом в Женеве заявил председатель Независимой международной комиссии по расследованию нарушений в Украине Эрик Мёсе (Eric Moese). Доклад приурочен к годовщине удара по драмтеатру...

Пожалуйста войдите, чтобы присоединиться к обсуждению
  • Популярные
  • Обсуждаемые
  • Последние
Пока единственный

Беженцы в Германии: что нужно знать им и их близким

4 марта, 2022
Проездные и разовые билеты  снова подорожают

Проездные и разовые билеты снова подорожают

26 августа, 2022
EC-карты уходят в прошлое

EC-карты уходят в прошлое

30 сентября, 2022
С сентября меняются правила  пребывания украинских беженцев

С сентября меняются правила пребывания украинских беженцев

19 августа, 2022
Планета в проводах

Немецкая молодёжь не готова менять мир к лучшему

1
Великая грешница

О перспективах отмены визового режима между Евросоюзом и Россией

1
ХАРЬКОВ. ИСХОД

ХАРЬКОВ. ИСХОД

1
Шуйский расстрел

Помощь украинцам и россияне без помощи

1
Тореро Холанд сокрушил «быков»

Тореро Холанд сокрушил «быков»

24 марта, 2023
Весна баварского одиночества?  Или весна победы?

Весна баварского одиночества? Или весна победы?

24 марта, 2023
Не только Хвича

Не только Хвича

24 марта, 2023
Чёрный четверг

Чёрный четверг

24 марта, 2023
  • Авторские рубрики

    • И вечный сбой 0
    • Понемногу обо всём 215
    • Связь времен 106
    • Там и тут 8
    • Только у нас 8
  • О нас
  • Реклама
  • Подписка
  • Редакция
  • Datenschutz
  • Impressum

© 2011 Русская Германия. Все права защищены.

Нет результатов
View All Result
  • Главная
  • Новости
  • Статьи
  • Спорт
  • Афиша
  • Объявления
  • Форум
  • Старый сайт

© 2011 Русская Германия. Все права защищены.

Добро пожаловать!

Войти в свой аккаунт

Забыли пароль? Зарегистрироваться

Создать аккаунт!

Заполните форму для регистрации

Нужно заполнить все поля. Войти

Восстановите свой пароль

Пожалуйста, введите ваше имя пользователя или адрес электронной почты, чтобы сбросить пароль.

Войти

Add New Playlist