Широкое распространение незаконной рекламы, издевательства над личностью, фальшивые новости, равно как и недостаточная защита детей и молодёжи, давно требовали действенных мер против недобросовестных интернет-деятелей.
Новый закон, именуемый Digital Services Act (DSA, на немецком – Gesetz für digitale Dienste) должен обеспечить больше порядка в этих вопросах.
Британская газета The Gardian говорит о «новаторском законе» в интересах пользователей всех стран ЕС. Телеканал Euronews утверждает, что отныне «онлайн-жизнь европейцев изменится». Как отмечают европейские обозреватели, по своей сути новые правила направлены на защиту пользователей, когда речь идёт о конфиденциальности, прозрачности и удалении вредного или незаконного контента. В частности, новые правила ЕС нацелены на 19 крупных онлайн-сервисов – Google, Facebook, Apple, Amazon, Twitter (с июля 2023 года переименован в «X») и Microsoft, которыми пользуются более 10% из 450 млн пользователей в Евросоюзе. Большинство из перечисленных интернет-компаний родом из США. Но новый закон затрагивает также и такие крупные компании, как TikTok из Китая и немецкую Zalando. Ожидается, что через несколько месяцев поступят уточнения и для более мелких компаний – поставщиков интернет-услуг.
Отныне все перечисленные компании несут юридическую ответственность за то, чтобы вредоносный контент больше не появлялся в их сервисах или был удалён в течение 24 часов. Под вредоносным контентом понимается широкий круг вопросов – от российской военной пропаганды в Facebook до контрафактных брендовых товаров на Amazon и незаконной рекламы, специально нацеленной на детей. Компании должны доказать, что они приняли меры для обеспечения «высокого уровня конфиденциальности и безопасности».
Наказания в случае нарушения онлайн-сервисами новых правил ЕС весьма суровые – миллионные штрафы или блокировка сервисов. Брюссель оценивает возможные штрафы в размере до 6% от мировых годовых продаж. Для Amazon, например, с оборотом в 475 млрд евро в 2022 году, это будет означать штраф до 28,5 млрд евро. Шансы отделаться малой кровью или остаться безнаказанными невелики – новый закон об интернете также означает, что у пользователей будут простые и наглядные способы сообщать о нарушениях.
Первые положительные эффекты уже можно увидеть на таких сайтах, как Facebook, Instagram и TikTok. Здесь у пользователей теперь есть возможность больше не просто просматривать записи (посты), предложенные сложным алгоритмом, который умело создавал своего рода привыкание, из-за которого людям трудно уйти со страницы. Кроме того, эта так называемая временная шкала была оптимизирована под интересы рекламодателей. Теперь у пользователей есть возможность просто видеть публикации людей или компаний, на которых они подписаны, в хронологическом порядке, без каких-либо уловок искусственного интеллекта. В Facebook это работает в меню «Ленты», в Instagram и TikTok – в разделах «Подписки». Теперь на этих сайтах стало меньше нелегальной продукции. Запрет распространяется на таргетированную рекламу на основе сексуальной ориентации, религии, этнической принадлежности или политических убеждений человека. Помимо всего прочего, новый закон требует от онлайн-платформ большей прозрачности в отношении того, как работают их алгоритмы, ориентированные на детей. Торговым сайтам больше не разрешается использовать трюки вроде «эта цена действительна только в течение десяти минут».
Те, кого затронул новый закон Евросоюза, естественно, не остались безучастными. Большинство компаний подчиняются новым правилам – у них нет другого выбора, если они хотят и дальше зарабатывать свои миллиарды в Евросоюзе. Google, Facebook и Booking.com первыми раскрыли правила, которые они используют для показа персонализированной рекламы.
Как сообщает Reuters со ссылкой на заявление представителя Amazon, фирма подала иск в Европейский суд общей юрисдикции в Люксембурге ещё до вступления в силу новых правил Евросоюза. Крупнейшего американского онлайн-продавца не устраивают намерения властей ЕС включить его в список компаний, подпадающих под действие нового закона о цифровых услугах.
По словам представителя Amazon, если новые правила будут применяться только к американскому онлайн-гиганту, но не к другим крупным розничным ретейлерам в ЕС, Amazon был бы «несправедливо выделен и вынужден выполнять обременительные административные обязательства, которые не приносят пользы потребителям в Европе». Согласно заявлению компании, она не является крупнейшим розничным продавцом ни в одной из стран присутствия в ЕС, в то время как её более крупные европейские конкуренты не рассматриваются Брюсселем как таковые.
По данным агентства, Amazon стал первой из числа фигурирующих в списке американских площадок, обратившейся с иском в органы Евросоюза. До вступления в силу нового закона, ещё в конце июня 2023 года, германский интернет-магазин Zalando подавал аналогичную жалобу в Европейский суд общей юрисдикции.
Однако компания Amazon уже объявила, что будет соблюдать новый закон, если иск потерпит неудачу.
Виктор Фишман
Наша справка
В Евросоюзе под новый закон попадают 19 крупных компаний, (на мелкий бизнес закон пока не распространяется): Alibaba AliExpress, Amazon, Apple, Booking.com, Facebook, Google Play, Google Maps, Google Shopping, Google Search, Instagram, LinkedIn, Pinterest, Snapchat, TikTok, Twitter, Wikipedia, YouTube, Zalando, Bing. Многие из этих платформ уже начали менять правила пользования, чтобы остаться в легальном правовом поле.
