Вызвавшая споры и волну критики дисциплинарная палата была создана в рамках судебной реформы, инициированной правящей партией «Право и справедливость». Надзорный орган был наделён полномочиями отстранять судей, что представляло потенциальную угрозу их независимости, поскольку члены дисциплинарной палаты назначались национальным советом судебной власти, подконтрольным правящей партии. Критики судебной реформы заявляли, что власти страны намеревались использовать дисциплинарную палату в качестве инструмента давления на судей, увольняя и преследуя неугодных. В распоряжении суда ЕС о назначении штрафа для Польши было указано, что выполнение предписанных мер «необходимо во избежание причинения серьёзного и непоправимого ущерба правопорядку Евросоюза и ценностям, на которых он основан, включая верховенство права». Принцип верховенства права предполагает приоритет законодательных норм ЕС над национальными законами государств-членов.
Поскольку Варшава штраф платить отказалась, Брюссель удерживал соответствующую сумму из средств, выделяемых стране из общего бюджета Евросоюза.
Летом 2022 года под давлением Еврокомиссии Польша дисциплинарную палату распустила. Вместо неё была создана палата профессиональной ответственности судей. 10 марта 2023 года Польша обратилась в суд ЕС с ходатайством о пересмотре решения и отмене или смягчении наказания в связи с тем, что страна «вследствие изменений в законодательстве выполнила возложенные обязательства». Суд постановил сократить размер штрафа в два раза.
«Ввиду эффективности принятых Польшей мер заместитель председателя суда уменьшает штраф до 500 000 евро в день начиная с даты подписания данного постановления», – указано в официальном сообщении суда Евросоюза.
Власти страны приветствуют это решение. «Мы довольны тем, что суд ЕС удовлетворил запрос Польши, признав, что Польша в значительной степени выполнила обязательства, и вдвое уменьшил наложенные штрафные санкции. Это свидетельствует о том, что, хотя наши позиции по некоторым вопросам всё ещё отличаются, диалог с европейскими институтами приносит ощутимые результаты. Этот диалог будет продолжаться», – заявил министр европейских дел Польши Шимон Шинковский вель Сенк (Szymon Szynkowski vel Sęk).
Елизавета Щелканова
