Деньги на газ и электроэнергию пенсионерам и получателям соцпособий предоставили гораздо раньше, но у государства имелась полная ясность и о тех, и о других – все категории малообеспеченных граждан учтены, известны их доходы и номера банковских счетов, куда должны поступить переводы. Соответственно, и обеспечить поддержку этим людям не было технически сложно – за политическим решением о выделении бюджетных средств быстро последовали реальные деньги.
Получали деньги на оплату электроэнергии или газа и немецкие трудящиеся: каждому были выплачены по 300 евро в сентябре прошлого года, эту помощь государства люди получили через работодателя вместе с зарплатой.
Ситуация с молодёжью принципиально другая: решение, что студенты и учащиеся профтехучилищ получат по 200 евро на обогрев жилья, было принято в том же сентябре, но до сих пор не было понятно, как поддержка найдёт в ней нуждающихся. Теперь ясность появилась: подать заявку на получение денег можно с середины марта. Они предназначены примерно для 3,5 млн молодых людей, которые учатся в вузе или в профессиональных школах (аналог ПТУ). Главное условие выделения помощи – учебное заведение должно находиться в Германии, а получатель – постоянно жить в стране. Тот, кто временно выехал в другую – на учебный семестр в иностранном вузе или для прохождения практики – тоже сможет получить свои 200 евро, как и только что приехавшие на учёбу в ФРГ.
Деньги положены и тем, кто получает образование параллельно с работой. Немцам, постоянно живущим за границей и учащимся в иностранных вузах, компенсация затрат на оплату энергии не положена. Она предназначена тем, кто был студентом немецкого вуза или профшколы по состоянию на 1 декабря 2022 года, а для закончивших обучение чуть раньше денег не будет.
Ответственность за выплату компенсаций несут земли Германии. Совместно с федеральным центром ими создан веб-сайт для подачи просьб об однократной выплате www.einmalzahlung200.de. Через несколько недель учебные заведения начнут распространять среди учащихся электронные коды, с помощью которых на этом сайте можно будет загрузить с этого сайта индивидуальный формуляр-заявку на компенсацию. При положительном решении по электронной почте поступит подтверждение, и деньги будут переведены на указанный в заявке банковский счёт.
Но есть и определённая техническая сложность: для подачи заявки необходима регистрация (Bund-ID-Konto), которая позволяет подтвердить личность получающего помощь от государства – эта регистрация, которую может проделать каждый гражданин или обладатель вида на жительство в ФРГ, сопоставима с функцией электронной подписи в немецком паспорте или паспорте другой страны ЕС. Немало студентов и учащихся раздражены тем, что помощь шла к ним так долго, и непростым алгоритмом её получения, но в министерстве образования утверждают – возможности ускорить или упростить процесс не было.
Разовая компенсация не облагается налогами и не рассматривается в качестве дохода тех, кто получает иные выплаты государства, в частности – не влияет на получение стипендии BAföG. С этой суммы не берутся никакие социальные отчисления. Возможность её получения не противоречит никаким иным видам компенсаций.
К примеру, 200 евро получат сейчас и те студенты, которые подрабатывают параллельно учёбе и уже получали 300 евро в сентябре прошлого года как трудящиеся. Доплаты на обогрев жилья получателям BAföG, проживающим отдельно от родителей, также не влияют на выплату нынешней компенсации. Немецким студентам и учащимся, которым платят стипендию, согласно прошлогодним решениям властей положены два вида таких доплат. Первый, в размере 320 евро, был автоматически выплачен ещё в прошлом году вместе с ежемесячной суммой. Второй – 345 евро – по планам правительства должен был поступить на счета в середине января. Но выплата этих денег – в компетенции регионов, и разные земли переводят деньги в разное время, и где-то они ещё не дошли до получателей.
Стипендию BAföG получают всего около 11% немецких студентов и учащихся – остальные финансируют обучение и расходы на жизнь, подрабатывая, рассчитывают на деньги родителей или берут учебные кредиты. Часто молодым приходится комбинировать все эти возможности. Представители студенческих и общественных организаций регулярно критикуют принципы и критерии выплаты стипендий, указывая, что большинство не могут на них претендовать из-за доходов родителей, но достаточной поддержки от них молодые тоже не получают. Сам размер стипендии, несмотря на сравнительно заметное повышение и послабление критериев выплаты к осени прошлого года – ниже прожиточного минимума и соцпомощи, а расходы в период обучения высоки. Предложенная разовая выплата едва ли сможет компенсировать последствия инфляции и роста стоимости жизни.
Максим Смирнов