Президент США Джо Байден (Joe Biden) ввёл запрет на поставку российской нефти и газа в США во вторник 8 марта. «Сегодня я объявляю, что США нацеливаются на основные секторы российской экономики: мы запрещаем любой импорт российских нефти, газа и энергии. Это означает, что российскую нефть больше не будут принимать в американских портах», – заявил Байден.
По его словам, эта мера получила большую поддержку демократов и республиканцев в Конгрессе и, как он надеется, «всего американского народа». При этом он признал, что это решение приведёт к дальнейшему росту цен на нефть и бензин.
«Мы не будем участвовать в субсидировании войны Путина», – сказал Байден, назвав новые действия «мощным ударом» по способности России финансировать продолжающееся наступление.
В 2020 году доля России в американском импорте нефти и нефтепродуктов выросла до рекордных 7%. Производители почти втрое нарастили поставки нефти в США, и Россия обошла по этому показателю Саудовскую Аравию. В 2021 году США импортировали российской нефти и нефтепродуктов на 17,6 млрд долларов.
«Импорт был вопиющим упущением в массовых санкциях, введённых в отношении России в связи с вторжением. Экспорт энергоносителей сохранил устойчивый поток денежных средств в Россию, несмотря на серьёзные ограничения в её финансовом секторе», – отмечает Associated Press. «Теперь Россия может перенаправить предназначавшиеся для американского рынка энергоносители в Азию и Южную Америку, а страны, поставляющие нефть в эти регионы, – в США. Так произойдёт обмен рынками сбыта», – отмечает в ответ российское государственное агентство ТАСС.
«Мы не можем полагаться на поставщика, который угрожает нам»
После выступления Байдена о решении прекратить поставки нефти из России заявила и Великобритания. Однако Лондон признал, что не может этого сделать одномоментно и рассчитывает прекратить импорт к концу 2022 года. В 2021 году Британия импортировала российских нефти и нефтепродуктов на 4,4 млрд долларов.
Гораздо более сложные дискуссии об отказе от энергетической зависимости идут в Евросоюзе. Россия поставляет в Европу 40% газа и до четверти всех нефтепродуктов.
ЕС недостаточно унифицирован, чтобы ввести подобный запрет, учитывая различные степени энергетической зависимости, которые представляют некоторые государства-члены (Польша получает 67% своей нефти из России, в то время как Ирландия – только 5%). Однако политическая воля усиливается, чтобы ускорить отход от российской энергетики.
Обсуждение ухода от нефтегазовой зависимости стало одной из тем прошедшего 11 марта в Версале неформального саммита ЕС. В преддверии встречи Еврокомиссия обнародовала дорожную карту по сокращению импорта российского газа на две трети до конца года, большая часть которого будет заменена сжиженным природным газом от других поставщиков, таких как США, Катар, Азербайджан и Алжир.
Участники саммита заняли радикально противоположные позиции во взгляде на проблему.
Премьер-министр Латвии Кришьянис Кариньш (Krišjānis Kariņš) заявил, что ЕС должен прекратить весь импорт энергоносителей из России, чтобы посадить Путина за стол переговоров. «Нам нужны санкции, чтобы остановить войну», – сказал он.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан (Viktor Orbán), напротив, считает, что о запрете не может быть и речи. «Мы по-прежнему нуждаемся в газе и нефти, поступающих из России», – говорится в заявлении венгерского лидера.
Тем не менее официально декларированная цель ЕС – сделать блок «независимым от российского ископаемого топлива задолго до 2030 года». «Мы должны стать независимыми от российской нефти, угля и газа. Мы просто не можем полагаться на поставщика, который явно угрожает нам», – заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen).
Германия остаётся одной из наиболее зависимых стран от импорта российских энергоносителей. Канцлер ФРГ Олаф Шольц (Olaf Scholz) признал, что Германия не в состоянии пока отказаться от импорта энергоносителей из России.
«Это осознанное, обоснованное и понятное решение, мы, во всяком случае, со своей стороны, не остановим того импорта, который сейчас есть в Европе в сфере энергетики. Европа гораздо сильнее зависит от импорта энергоносителей, чем, к примеру, США и Канада, которым поэтому проще справиться с ситуацией. Они знают: то, что делают они, мы в Европе не можем предпринять в той же мере», – сказал Шольц.
При этом Германия делает всё возможное, чтобы преодолеть зависимость, заявил министр экономики ФРГ Роберт Хабек (Robert Habeck). «Мы должны признать, что мы попали в ещё бóльшую зависимость от импорта ископаемого топлива из России за последние 20 лет. Теперь все усилия правительства Германии, страны направлены на то, чтобы как можно быстрее уменьшить эту зависимость. Каждый день, фактически каждый час, мы понемногу прощаемся с российским импортом. Если нам это удастся, мы осенью станем независимы от российского угля и почти преодолеем зависимость от нефти из России к концу года», – сказал Хабек.
По словам министра, отказ от ввоза газа более сложен для Германии, но сейчас полным ходом создаются мощности по импорту сжиженного сырья. К тому же жителям Германии будет оказана помощь в связи с ростом цен на энергоносители. Помощь будет предоставлена по трём направлениям – в оплате высоких счетов за свет, отопление и горючее, в обеспечении энергоэффективности и экономии (к примеру, в снижении расхода топлива автомобилистами и замене систем отопления), а также в обеспечении рыночных импульсов для экономики.
Алексей Алушков
Сюжетный ряд
Джо Байден, помимо импорта нефти и газа, запретил ввоз в США российских водки, бриллиантов и морепродуктов. Напротив, вывозить из Штатов в РФ теперь нельзя предметы роскоши – автомобили, одежду и ювелирные украшения. Четвёртый пакет санкций Евросоюза, принятый 15 марта, предусматривает ограничения на торговлю железом, сталью и предметами роскоши.
