Нетаньяху принял присягу в качестве премьер-министра страны, возглавив самое ультраправое правительство в истории Израиля. Таким образом, бывший многолетний премьер-министр Нетаньяху возвратился к власти спустя полтора года. За всю историю Израиля никто не находился на посту дольше 73-летнего политика. Это уже шестое правительство, сформированное лидером правоконсервативной партии «Ликуд». В правительственную коалицию также вошли ультраортодоксальные блоки ШАС и «Объединённый иудаизм Торы», а также ультраправые партии «Религиозный сионизм», «Оцма Йехудит» («Еврейская сила») и «Ноам». Спикером парламента стал депутат от партии «Ликуд» Амир Охана (Amir Ohana). В правительстве Нетаньяху будут работать 31 министр и пять их заместителей.
Предшественник Нетаньяху Яир Лапид (Yair Lapid) после оглашения итогов голосования вышел из зала, не пожав руки новому главе правительства. Депутаты от оппозиции мешали Нетаньяху выступать, выкрикивая слова «Слабак!» и «Позор!» в его адрес. Отвечая оппонентам, премьер отметил, что поражение на выборах – это не конец демократии, это суть демократии. Он призывал Лапида вести себя ответственно, принять решение народа, организованно передать власть, чтобы новое правительство смогло исправить всё, что было разрушено за последние полтора года. Возвращение Нетаньяху – событие противоречивое, вызывающее споры как в Израиле, так и за его пределами.
Пока проходило заседание Кнессета, перед зданием собралось несколько сотен участников протестов, которые размахивали израильскими и радужными флагами со звездой Давида и плакатами с надписями «Опасность» и «Долой расизм!». «Я отказываюсь принимать то, что, на мой взгляд, может стать началом фашистского режима, и я хочу защитить права всех граждан, живущих в этой стране, – заявила одна из участниц протестов перед Кнессетом. – Проблема в том, что Нетаньяху так хочет остаться у власти, что готов отдать кому угодно что угодно».
Министерские портфели розданы. Многие важные посты отданы ультраправым. Адвокат Итамар Бен-Гвир (Itamar Ben Gvir), в прошлом осуждённый за поддержку террористической организации, стал министром национальной безопасности. Он призывал к изгнанию нелояльных к стране арабских граждан Израиля. Хотя Гвира считают правым радикалом, его предвыборная программа направлена на наведение порядка и решение проблем, связанных с криминальной обстановкой. Один из его первых указов – утверждение специального подразделения, которое будет называться Национальной гвардией.
Ещё до запланированной присяги правительство Нетаньяху протолкнуло весьма спорную поправку к закону, которую Кнессет принял после многочасовых дебатов. Поправка должна позволить Арье Дери (Arie Deri), лидеру ШАС, стать министром внутренних дел, несмотря на судимость. Согласно новому закону, только человек, приговорённый к реальному тюремному заключению, не сможет занимать министерские посты. Это позволило Дери, который в прошлом году был приговорён к условному сроку за налоговые преступления, стать министром. Впрочем, Высший суд справедливости, который начнётся в ближайшее время, может лишить его права занимать эту должность.
Бецалель Смотрич (Bezalel Smotrich), представляющий партию «Религиозный сионизм», стал министром финансов. Он получит полномочия по гражданскому управлению на Западном берегу, включая строительство поселений. Смотрич отличается радикальными взглядами: известны его гомофобные высказывания, призывы запретить продажу домов арабам, выступления против реформистского иудаизма.
В своей речи после утверждения Кнессетом нового правительства Нетаньяху определил три главных приоритета внешней политики страны: продолжить экспансию на Западном берегу реки Иордан, остановить ядерную программу Ирана и сделать Израиль процветающей и сильной мировой державой.
Важным направлением остаётся урегулирование конфликта с арабскими государствами. Речь идёт о расширении «Авраамовых соглашений», в соответствии с которыми при посредничестве США нормализовались отношения Израиля и четырьмя арабскими странами в 2020–2021 годах. Свой первый визит за рубeж в качестве премьера Нетаньяху планирует совершить в ОАЭ. Другие значимые задачи – улучшение ситуации в сфере безопасности Израиля, снижение стоимости жизни в стране и строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали.
Правительство объявило «исключительные и не подлежащие сомнению права еврейского населения на все территории Израиля». В опубликованной декларации уточняется, что это включает и территории Западного берега реки Иордан (которые сейчас относятся к Палестинской автономии), и даётся обещание «развивать и продвигать» там еврейские поселения. Сейчас в 140 поселениях Западного берега и Восточного Иерусалима проживает примерно 600 тысяч евреев. Кроме того, на всём Западном берегу находятся около ста так называемых форпостов – небольших поселений, созданных без разрешения израильских властей. Предполагается их легализовать. Партнёры Нетаньяху по коалиции отвергают пользующуюся международной поддержкой формулу «два государства для двух народов», которая подразумевает создание на Западном берегу независимого палестинского государства – оно существовало бы параллельно с Израилем и имело бы общую с ним столицу Иерусалим.
И в самом Израиле, и за его пределами растут опасения, что в результате прихода к власти ультраправых снова может обостриться конфликт с палестинцами, пострадает судебная система и будут ограничены права различных меньшинств. Нетаньяху обещает стремиться к миру и защищать гражданские права и свободы. Выступая на заседании Кнессета, он подчеркнул, что его администрация «восстановит управление страной, мир и личную безопасность граждан Израиля». Партнёры по коалиции обещают повести страну в новом направлении. Они намерены наделить парламент правом отменять решения Верховного суда и другими новыми полномочиями, выступают с лозунгами против ЛГБТ-сообщества и призывом позволить бизнесу отказывать людям в услугах на религиозных основаниях. Лидер партии «Ноам» Ави Маоз (Avi Maoz), возглавивший управление, которое отвечает за «еврейскую национальную идентичность» Израиля, призывал ранее запретить гей-парад в Иерусалиме, отрицательно отзывался о равноправии женщин в вооружённых силах и настаивал на том, что иммиграция в Израиль должна быть разрешена только евреям.
Нетаньяху неоднократно пытался вынести на рассмотрение Кнессета законопроект о национальном характере еврейского государства. В 2018 году этот документ был принят. Он провозглашает евреев единственным народом, имеющим в Израиле право на национальное самоопределение, объявляет Иерусалим единой и неделимой столицей Израиля, а иврит – единственным государственным языком. Нетаньяху назвал принятие этого закона «определяющим моментом в истории сионизма и государства Израиль».
После передачи дел Нетаньяху Яир Лапид опубликовал в Twitter фотографию, на которой изображён конверт с официальным логотипом израильского кабмина и надписью «Лапид-2024». «Вот что я оставил на столе в канцелярии главы правительства», – написал он. Так Лапид дал понять, что уже через год он намерен вернуться.
Александр Островский
