На саммите ЕС 30−31 мая в Брюсселе обсуждалась возможность вывоза украинского зерна из черноморских портов под конвоем военно-морского флота. Риск голода в наиболее бедных регионах планеты велик. Сотни тысяч тонн кукурузы, ячменя и пшеницы остаются в украинских портах, в том числе в Одессе, так как не могут быть вывезены из-за боевых действий на море. «Мы не может позволить, чтобы мир голодал», – сказал глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель (Josep Borrell). Однако для экспорта 20 млн тонн пшеницы из Украины нужно договориться с Россией. Ранее он заявил, что Европейский союз поможет Украине вывезти из хранилищ зерно, чтобы освободить место для нового урожая (см. «РГ/РБ» №20/2022).
Военно-морская операция по вывозу украинского зерна чревата чрезмерной опасностью возможных военных столкновений с ВМФ России. Предлагается, чтобы военные корабли ЕС сопровождали грузовые суда, в частности из порта в Одессе. Министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис (Gabrielius Landsbergis) предложил создать военно-морскую миссию с участием «коалиции добровольцев», которая защитит украинские корабли от российских ракет и позволит осуществлять экспорт украинского зерна через Чёрное море.
Европейцы осознают риск попадания под обстрел, но намерены на него пойти, чтобы «не допустить развёртывания продовольственного кризиса в мире», который уже набирает обороты. По данным СМИ, европейские страны «решительно осудили уничтожение и незаконное присвоение Россией сельскохозяйственной продукции Украины». Брюссель намерен обратиться с призывом к Москве «снять блокаду портов Украины и разрешить вывоз продуктов питания». Сложность с вывозом зерна может возникнуть в случае, если Турция на основании конвенции Монтрё, регулирующей морское сообщение через Чёрное море, откажет в проходе европейских судов в порт Одессы. Однако ЕС рассчитывает на согласие Анкары, поскольку речь идёт о гуманитарной операции.
Премьер-министр Италии Марио Драги (Mario Draghi) в телефонном разговоре с президентом РФ Владимиром Путиным обсудил проблему блокировки украинских портов, в которых хранится зерно. Драги предупредил, что надвигается продовольственный кризис «гигантских масштабов и ужасающих человеческих последствий». Путин обещал внести вклад в преодоление продовольственного кризиса, но только если с России снимут «политически мотивированные» санкции. Замглавы МИД РФ Андрей Руденко указал на то, что решение вопроса продовольственного кризиса в мире требует снятия антироссийских санкций, которые мешают свободной торговле продовольственными товарами, включая пшеницу и удобрения. Кроме того, Киев должен разминировать украинские порты. В обращениях в Международную морскую организацию Украина и Россия обвиняют друг друга в установке морских мин и создании тем самым помех международному судоходству.
Предложение России открыть для поставок продовольствия коридор через Чёрное море в обмен на ослабление санкций прозвучало 25 мая, когда ЕС обсуждал новый пакет санкций. Однако никаких признаков возможного ослабления санкционного давления в Европе не наблюдается. Великобритания выступила против снятия антироссийских санкций в обмен на разблокировку вывоза зерна с Украины. Кроме того, Британия заявила о том, что согласовывает со своими союзниками возможный план отправки военных кораблей в черноморский порт Одессы. Это нужно для того, чтобы обеспечить защиту судам, которые занимаются экспортом украинского зерна. Вместе с тем власти Великобритании исключают возможность применения силы для деблокирования украинских портов. Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба призвал не поддаваться на шантаж России о «коридоре» для украинского урожая через Чёрное море в обмен на снятие санкций.
В США не обсуждают возможность отмены санкций в отношении России в обмен на содействие в вывозе зерна из Украины, заявила пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер (Karine Jean-Pierre), отметив, что сложности с вывозом украинского зерна являются «делом рук России». Она подчеркнула, что санкции США и их союзников не препятствуют экспорту украинской или российской сельскохозяйственной продукции и удобрений. «Кроме того, санкции не препятствуют обычным транзакциям, необходимым для этого экспорта, таким как банковские или транспортные», – добавила пресс-секретарь. Это подтверждает и Всемирная продовольственная программа. «Экспорт продовольствия из России не находится под санкциями», – пояснил её пресс-секретарь Мартин Ренч (Martin Rentsch). Однако «покупать там нерентабельно из-за высоких цен и административных барьеров», – добавил он.
В Сенате США законодатели от обеих партий предложили резолюцию, осуждающую использование голода в качестве оружия войны в Украине и других странах. «Намеренно морить мирных жителей голодом, используя его как орудие ведения войны, является военным преступлением», – заявил один из инициаторов документа, сенатор от Демократической партии Роберт Менендес (Robert Menendez). «Голод не должен становиться оружием войны, – сказал сенатор-республиканец Джон Тун (John Thune). – США и их партнёры должны работать вместе, чтобы восстановить глобальную стабильность и привлечь отдельных лиц и правительства к ответственности за конфликты, которые приводят к глобальному голоду и ставят под угрозу продовольственную безопасность».
25 мая Министерство обороны РФ сообщило об открытии морских гуманитарных коридоров в Чёрном и Азовском морях. Коридоры организованы для выхода иностранных судов из портов Херсона, Николаева, Черноморска, Очакова, Одессы, Южного, а также Мариуполя. В шести портах Украины заблокированы 70 иностранных судов из 16 стран. Кораблей Украины эти «коридоры», судя по всему, не касаются. Но даже если они будут реально функционировать, то неизвестно, смогут ли иностранные суда вывозить украинское зерно.
Как сообщил глава турецкого МИД Мевлют Чавушоглу (Mevlüt Çavuşoğlu), его коллега из РФ Сергей Лавров 8 июня прибудет в Турцию вместе с военной делегацией, чтобы обсудить создание возможного коридора для экспорта украинской сельскохозяйственной продукции морским путём.
Александр Островский
