С 1 мая в ФРГ начнёт действовать единый билет на все варианты общественного транспорта, кроме поездов дальнего следования – прямой наследник прошлогоднего билета за 9 евро, рассматривавшегося как временная помощь населению, страдающему от роста цен.
Новый билет, названный Deutschlandticket, значительно дороже – он будет стоить 49 евро. Первоначально рассматривались варианты за те же 9, 29 и даже 89 евро; билет планировалось ввести к Новому году, затем – к 1 апреля. Названная ныне дата – финальная, рабочая группа из представителей правительства и земель достигла договорённости об условиях финансирования проекта, который считается важной вехой на пути к массовой «пересадке» граждан с индивидуального транспорта на общественный.
«То, чего многие ждут, к маю станет реальностью», – анонсировал введение нового билета председатель конференции земельных министров транспорта Оливер Кришер (Oliver Krischer). Представитель Северного Рейна-Вестфалии отметил, что последние вопросы, вызывавшие недопонимание между земельными и федеральными властями, устранены. Расходы земель будут выше, чем заранее планировалось, и как минимум в первый год действия билета эту разницу готово перенять правительство Германии. Теперь вступлению в действие билета не хватает только окончательного согласования Еврокомиссии, оно ожидается в ближайшие недели. Продажи Deutschlandticket начнутся 3 апреля.
В перспективе билет будет продаваться только в цифровом виде, но пока получит ещё и бумажный вариант, до конца года будет доступна и распечатка с QR-кодом, который контролёры смогут считывать цифровыми сканерами. Когда только зашла речь о появлении нового билета, министр транспорта Фолькер Виссинг (Volker Wissing) предлагал ограничиться исключительно цифровой версией. Но Союз немецких транспортных предприятий VDV настаивал на продаже в бумажном формате хотя бы на первоначальном этапе, так как некоторые региональные компании всё ещё не имеют возможности продавать или проверять цифровые билеты.
Подготовка к продаже нового билета не была гладкой. Принципиальное решение было принято ещё в прошлом году, но ответственные лица в землях и федеральном правительстве обвиняли друг друга в затягивании процесса. Со стороны земельных министров вызывала непонимание позиция Виссинга, который сам предлагал ввести билет с 1 января, но не давал ответы на возникшие в землях вопросы – в первую очередь о финансировании.
Министерство транспорта, напротив, постоянно ссылалось на то, что вопросы развития общественного транспорта – задача земель, а не центральных властей. Итоговый компромисс удовлетворил обе стороны. Он касается и возможности для предприятий предлагать своим сотрудникам Deutschlandticket в качестве билета для поездок на работу (Jobticket). Этот «рабочий билет», представляющий собой абонемент с годовым сроком действия и определённой скидкой благодаря работодателю – один из самых продаваемых в Германии. «В данном сегменте у нас несколько миллионов абонентов, – указывает председатель VDV Оливер Вольфф (Oliver Wolff). – И у него большой потенциал: мы рассчитываем на новых пассажиров и новых корпоративных клиентов».
Решено, что фирмы смогут приобретать Deutschlandticket напрямую у транспортных компаний со скидками в зависимости от количества билетов и продавать их сотрудникам дешевле. Вопросы возможных скидок студентам и учащимся будут решаться на земельном уровне, так как именно земли возьмут на себя финансирование.
За три месяца прошлого лета, когда действовал субсидированный 9-евровый билет, его приобрели 52 млн раз. Новый билет вряд ли будет пользоваться такой повальной популярностью хотя бы потому, что он значительно дороже, но для многих, кто и сегодня приобретает месячные проездные, Deutschlandticket станет выгодной альтернативой, а может, привлечёт и новых пассажиров. Единый билет будет действителен во всех 16 землях Германии независимо от транспортного предприятия и границ региона его маршрутов. Исключение – поезда ICE и IC, а также некоторые мелкие частные перевозчики, представленные в регионах. Билет будет абонементом, от которого можно отказаться за месяц до желаемой даты. Для перевозки детей, животных и велосипедов у разных транспортных компаний могут быть различные требования.
Пока нет ответа на вопрос, будет ли дорожать Deutschlandticket в ближайшие годы вместе с повышением цен на остальные услуги общественного транспорта. Благотворительные и социальные организации уже сейчас критикуют ценовую политику властей, считая, что новый билет получился слишком дорогим. Транспортники настаивают, что в сложившейся финансовой ситуации он никак не мог быть дешевле – они и так терпят убытки, которые приходится покрывать государству. По прогнозам билет за 49 евро способен принести Германии 5,6 млн новых абонентов, которые раньше не пользовались общественным транспортом.
Максим Смирнов
