На страны «Двадцатки» приходится 80% мирового ВВП и 75% международной торговли. Это две трети населения Земли и 60% суши. Помимо членов G20, Индия пригласила ещё девять стран – Бангладеш, Египет, Маврикий, Нидерланды, Нигерию, Оман, Сингапур, Испанию и ОАЭ.
Форум прошёл в крупнейшем выставочном центре – Прагати Майдан. Для некоторых мероприятий было построено новое здание – Индийский международный выставочный центр, который обошёлся стране в 300 млн долларов. Девизом саммита G20 стала фраза «Одна земля, одна семья, одно будущее», а главной темой – «Инклюзивный и устойчивый мир». Саммит в формате G20 призван согласовывать вопросы макроэкономики, экономической и социальной политики, финансов, защиты климата, энергетической и продовольственной безопасности. Несмотря на экономический характер объединения, G20 рассматривает и внешнеполитические вопросы.
Встреча глав государств сопровождалась беспрецедентными мерами безопасности: улицы индийской столицы патрулировали более 100 тысяч полицейских, спецназ, снайперы, сапёры, отряды по борьбе с дронами, а также задействовали самолёты дальнего обнаружения и истребители. Для перевозки лидеров стран-участниц правительство арендовало 20 пуленепробиваемых лимузинов стоимостью примерно 2,2 млн долларов. Район, в котором проходил форум, фактически оказался в изоляции: школы, госучреждения и предприятия были закрыты, движение транспорта ограничено. Власти пошли и на весьма необычные шаги: в центре города поставили специальные пугала обезьян. Вдоль дорог расставили макеты кричащих лангуров, которых боятся более мелкие виды приматов. На улицах Нью-Дели появилась новая брусчатка. Стены зданий расписали яркими граффити, город буквально утопал в цветах. Центральные районы Нью-Дели заполнили плакаты с символикой G20 и портреты премьер-министра Нарендры Моди (Narendra Modi). Были снесены тысячи трущоб и небольших торговых лавок. Впрочем, не всё оказалось столь радужно: многие семьи остались без крова, и новое жильё они не получили.
Индийский премьер выбрал необычный фон, на котором он лично приветствовал каждого из участников саммита. За его спиной построили точную копию колеса времени из старинного храма Солнца Конарк в Одише. Это колесо олицетворяет древнюю мудрость Индии, но одновременно символизирует прогресс и непрерывные изменения.
Саммит впервые пропустил глава Китая Си Цзиньпин (Xi Jinping) – китайскую делегацию возглавил премьер-министр Ли Цян (Li Qiang). Как указывает Time, одной из причин является ухудшение отношений Индии и Китая, в то время как Нью-Дели и Вашингтон укрепляют взаимное сотрудничество. В преддверии саммита они договорились об отмене ограничений Индии на импорт ряда сельскохозяйственных продуктов из США. Определённую роль сыграл и неразрешённый территориальный спор между Индией и КНР – ситуация усугубилась после того, как Министерство природных ресурсов Китая в конце августа опубликовало карты, где северо-восточный индийский штат Аруначал-Прадеш и район Аксайчин были отмечены как китайские территории. Некоторые аналитики считают, что неучастие китайского лидера в саммите может быть связано с его желанием поддержать РФ в войне против Украины или с ухудшением здоровья. Россию на саммите G20 представил глава МИД Сергей Лавров. Для президента РФ Владимира Путина зарубежные поездки сейчас затруднены из-за выданного Международным уголовным судом (МУС) ордера на его арест по подозрению в незаконной депортации детей с оккупированных территорий Украины в Россию.
Отсутствовал в Нью-Дели и украинский президент Владимир Зеленский. Украинская сторона пыталась получить приглашение на саммит «Большой двадцатки», однако председательствующая на нём Индия ответила отказом, объяснив это тем, что G20 – встреча для решения экономических вопросов, а не проблем безопасности.
Нарендра Моди, выступая на саммите «Большой двадцатки», использовал для обозначения свой страны табличку с надписью «Бхарат» вместо «Индия», так как последнее ассоциируется с колониальным прошлым. Премьер-министр объявил, что в G20 вступает Африканский Союз (АС). «С вашего согласия я хотел бы пригласить председателя Африканского Союза занять своё место полноправного члена G20», – сказал Моди. После этого глава АС, президент Коморских Островов Азали Ассумани (Azali Assoumani) подошёл к индийскому премьеру и обнял его.
В последнее время Нью-Дели стремится стать выразителем интересов глобального Юга. Индия считает, что может быть мостом между экономически развитыми и развивающимися государствами. В АС входит 55 стран, население которых составляет 1,3 млрд человек. Глава Евросовета Шарль Мишель (Charles Michel) и председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen) одобрили решение принять АС в «Большую двадцатку». «Мы рады приветствовать Африканский Союз в качестве члена G20», – заявила фон дер Ляйен. Ранее президент США Джо Байден (Joe Biden) заявил, что такое решение «давно назрело».
Учитывая значительные разногласия среди членов «двадцатки» по поводу войны России в Украине, немногие ожидали принятия совместной декларации, да ещё в первый день саммита. Однако Моди объявил о достижении консенсуса. В документе говорится, что все государства должны действовать в соответствии с целями и принципами ООН. Указывается также, что необходимо воздерживаться от угроз и следовать принципу территориальной целостности и политической независимости любого из государств. Отдельно подчёркивается недопустимость применения или угроз применения ядерного оружия. В документе отмечается, что «по украинскому кризису были разные точки зрения и оценки ситуации». Страны G20 в итоговом заявлении указали на «негативные последствия» войны в Украине, но не осудили российское вторжение.
В связи с этим официальный представитель МИД Украины Олег Николенко выразил разочарование принятым документом. «G20 приняла итоговую декларацию. Украина благодарна партнёрам, которые пытались включить в текст сильные формулировки. В то же время в части относительно агрессии России против Украины „Группе двадцатки“ нечем гордиться. Очевидно, что участие украинской стороны позволило бы участникам саммита лучше понять ситуацию. Принцип „ничего об Украине без Украины“ остаётся ключевым как никогда», – заявил дипломат.
Лидеры Индии, США, Саудовской Аравии и ЕС объявили о создании нового экономического коридора «Индия – Ближний Восток – Европа». Коридор предусматривает транспортную связанность Индии, Саудовской Аравии, ОАЭ, Иордании, Израиля и ЕС – по морю и железной дороге. «Это важное событие», – отметил президент США Байден, назвав решение о запуске проекта историческим. Объём инвестиций и конкретные маршруты не были объявлены. В ближайшие два месяца соберутся рабочие группы для обсуждения этих тем. Шаг предпринят на фоне усилий США по заключению дипломатической сделки на Ближнем Востоке с целью убедить Саудовскую Аравию признать государство Израиль. Сделка должна помочь снизить накал в регионе и разрешить конфликт.
В декларации также упоминается Черноморская зерновая инициатива – соглашение между Россией, Украиной, Турцией и ООН, которое позволило возобновить экспорт украинского продовольствия через черноморские порты. РФ летом вышла из этого соглашения. G20 призвала обеспечить беспрепятственный вывоз зерна и других продуктов из российских и украинских портов. В этой части также содержится призыв прекратить удары и разрушение портовой инфраструктуры, которые имеют отношение к продовольственной и энергетической безопасности. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган (Recep Tayyip Erdoğan) призывал G20 удовлетворить часть требований, выдвигаемых Москвой в качестве условия возвращения в соглашение по зерну.
Удалось договориться по проблеме, связанной с изменением климата. На встречах министров в преддверии саммита согласия по этому вопросу достигнуто не было. Однако теперь официальные лица заявляют, что они достигли «стопроцентного консенсуса». Страны G20 будут «продолжать и поощрять усилия по увеличению в три раза мощностей возобновляемых источников энергии во всём мире с помощью существующих целей и политики». На долю G20 приходится более 75% выбросов парниковых газов. Важно, что более бедным странам не придётся сокращать выбросы немедленно.
Индия передала председательство в G20 Бразилии – премьер-министр Моди вручил символический председательский молоток президенту Луису Инасиу Луле да Силве (Luiz Inácio Lula da Silva). Президент Бразилии ранее говорил, что если Путин приедет в его страну на саммит G20, то его никто не арестует. Теперь он дезавуировал своё заявление, пояснив, что решение принимает не правительство, а судебная власть. Бразилия заявила, что во время своего председательства в 2024 году будет уделять основное внимание проблемам бедности, устойчивого развития и реформе глобального управления в международных организациях, в частности, в МВФ и Совбезе ООН. Моди предложил провести в ноябре встречу лидеров G20 в виртуальном формате. «Наш долг – ещё раз рассмотреть полученные нами предложения, чтобы увидеть, как можно ускорить их реализацию», – заявил индийский премьер-министр.
Александр Островский
Сюжетный ряд
Станет ли Индия окончательно Бхаратом
В государственных приглашениях, разосланных гостям встречи G20, президент Индии Друпади Мурму (Draupadi Murmu) называлась президентом Бхарата. Идею переименовать Индию в Бхарат тут же поддержали премьер-министр Нарендра Моди, его сторонники – индуистские националисты, звёзды Болливуда и игроки в крикет.
Бхарат – древнее санскритское слово, которое, по мнению многих историков, восходит к ранним индуистским писаниям. В первой статье Конституции Индии записано: «Индия, то есть Бхарат, должна быть союзом Штатов».
Созданное правительством мобильное приложение для СМИ и делегатов G20, участвующих в саммите, сообщало, что Бхарат – это официальное название страны. Гостей саммита также приветствовали в столице принимающей стороны гигантскими рекламными щитами, на которых страна называлась одновременно Бхарат и Индия.
Изменение названия может стать важным компонентом ревизионистской программы правительства. Концепция нового именования возникла во время премьерства Моди на фоне участившихся нападений индуистских националистов на меньшинства, особенно на мусульман.
В июле оппозиционные партии Индии объявили о создании нового альянса под названием INDIA в попытке свергнуть Моди и победить его партию. Аббревиатура расшифровывается как «Индийский национальный альянс за инклюзивное развитие». С тех пор некоторые официальные лица в партии Моди потребовали, чтобы страна называлась Бхарат вместо Индии.
За последние десятилетия во всём мире произошло несколько заметных переименований, поскольку страны избавились от названий, навязанных колониальными правителями. Цейлон был переименован в Шри-Ланку в 1972 году. Родезия была переименована в Зимбабве в 1980 году. Бирма стала Мьянмой в 1989 году. В прошлом году Турция изменила написание своей страны на Türkiye. Камбоджа была переименована в Кампучию, а затем обратно, Свазиленд – в Эсватини, Малайя – в Малайзию.
Однако все эти страны имеют значительно меньшую площадь, население и влияние в мире, чем Индия, которая в этом году обогнала Китай по количеству жителей.
Кирилл Балберов
