Несколько недель назад во французском городе Билли-Беркло был открыт первый в стране завод по производству аккумуляторных батарей. Мероприятия посетили руководители автоконцернов Mercedes-Benz и Stellantis, энергетической компании Totalenergies, а также министр транспорта ФРГ Фолькер Виссинг (Volker Wissing). Этот завод принадлежит компании Automotive Cells Company (ACC), совместному детищу Берлина и Парижа, и сейчас она строит такую же фабрику в Кайзерслаутерне. Министр экономики и финансов Франции Брюно Лё Мэр (Bruno Le Maire) назвал открытие «важным днём для европейской промышленности», но к избавлению её от китайской зависимости проект не приведёт – почти все станки для производства аккумуляторных элементов поставляются из Китая. Оставшаяся небольшая часть – японского или южнокорейского производства, и искать в Билли-Беркло станки европейского производства бессмысленно. Так что зависимость от Китая пока только увеличивается – с риском, что Пекин может однажды ограничить экспорт компонентов или запасных частей, как это происходит сейчас с важным сырьём – германием и галлием.
В ACC были бы рады выбрать европейского партнёра, но не нашлось ни одного, который смог бы обеспечить поставку хотя бы половины необходимого оборудования. В Европе такое технологическое отставание в этом сегменте машиностроения, которое вряд ли существует в какой-либо другой отрасли, утверждают представители компании. Без проверенных китайских поставщиков проект оказался бы неосуществимым.
Производство аккумуляторов – лишь один из многих этапов перехода на «зелёные» технологии, где доминирует Китай. Зависимость Европы от поставок сырья ещё более велика – вся цепочка поставок находится в китайских руках. Зависимость в области стратегического сырья признаёт и Еврокомиссия. По словам её главы Урсулы фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen), ЕС получает из Китая 98% редкоземельных элементов, 97% лития и 93% магния, «и этот список можно продолжать до бесконечности».
Исправлять ситуацию призван «Закон о критическом сырье», представленный Еврокомиссией в марте. К 2030 году на континенте должно добываться не менее 10% стратегически важного сырья, необходимого ЕС. Во многих регионах мира, как следует из доклада Международного энергетического агентства, царит атмосфера «золотой лихорадки». В ближайшее время будут введены в эксплуатацию горнодобывающие проекты в Канаде и Аргентине, заметные сдвиги наблюдаются в Бразилии – там недавно начал добычу новый рудник Grota do Cirilo, где разрабатывается одно из крупнейших мировых месторождений лития. В 2022 году инвестиции в добычу полезных ископаемых увеличились на 30%, подсчитало Агентство, а рынок сырья, необходимого для электромобилей, ветрогенераторов, солнечных батарей и других «зелёных» технологий, вырос за последние пять лет в два раза.
Европейская горнодобывающая промышленность старается не отставать. Немецкий стартап Vulcan Energy, планирующий начать работы на Верхнерейнской низменности в 2025 году и производить до 24 000 тонн гидроксида лития в год, уже подписал контракты с автопроизводителями VW, Renault и Stellantis. Ещё более масштабные планы строятся во Франции: в Оверни компания Imerys через пять лет намерена начать добычу 34 000 тонн гидроксида лития в год, которого хватит на 700 тысяч электромобилей. После того как в Сербии из-за протестов населения австралийско-британскому концерну Rio Tinto пришлось отказаться от своих планов, французская шахта станет крупнейшим на данный момент проектом по добыче лития в Европе с предполагаемым сроком реализации не менее 25 лет. Французы планируют добывать литий и в британском Корнуолле.
В отличие от Vulcan Energy, Imerys – не новичок, а один из ведущих игроков в сырьевом бизнесе, владеющий 150 шахтами и промышленными предприятиями в 40 странах мира. Основанная в 1880 году и принадлежащая бельгийскому инвестиционному холдингу Groupe Bruxelles Lambert, компания не занимается добычей полезных ископаемых, как сырьевой гигант Rio Tinto, а специализируется на добыче специализированных минералов. Компания также считается лидером в производстве синтетических минералов. Этот опыт делает Imerys фаворитом французского правительства, а руководитель компании недавно сопровождал министра Лё Мэра на переговорах по проблемам обеспечения сырьём в Берлине, в которых также приняли участие министр экономики ФРГ Роберт Хабек (Robert Habeck) и Адольфо Урсо (Adolfo Urso), итальянский министр по вопросам предпринимательства. Париж планирует создать фонд поддержки собственных горнодобывающих компаний на 2 млрд евро, и первые проекты должны быть профинансированы уже в начале следующего года.
Без госпомощи невозможно обеспечить успешную работу первого нового рудника во Франции за более чем 40 лет, уверен генеральный директор Imerys Алессандро Дацца (Alessandro Dazza). Частная компания не может нести такие риски в одиночку, к тому же господдержка облегчает прохождение длительных процедур лицензирования. «Наши конкуренты в Австралии, Китае и Южной Америке имеют в этом отношении явное преимущество», – считает Дацца.
Проблемами взаимодействия с Пекином озабочено и правительство Германии, представившее недавно свой стратегический план – первую комплексную стратегию немецкого правительства в отношении Китая. «С помощью этого документа мы решаем проблемы, накопившиеся в результате решений властей КНР за последние десять лет, – объясняет глава МИД ФРГ Анналена Бербок (Annalena Baerbock). – Мы показываем пути и инструменты сотрудничества Германии с Китаем в самом сердце Европы, не ставя под угрозу наш свободный демократический порядок, наше процветание и наше партнёрство с другими странами».
Решение кабинета знаменует собой завершение длительных споров в коалиции о том, насколько резким должен быть курс в отношении Китая, насколько конкретными могут быть формулировки, которыми будут руководствоваться министерства в дальнейшем. И насколько чётким будет сигнал немецкому бизнесу пересмотреть свои расчёты рисков по Китаю и не надеяться, что при необходимости компании снова спасут. «Мы не можем позволить себе во второй раз то, что нам пришлось позволить себе в результате российской агрессии», – напоминает Бербок. Чтобы сократить зависимость от России, немецкому обществу в целом пришлось потратить более 200 млрд евро.
Китай – страна, развитие которой будет определять нынешнее столетие. Как и «Стратегия национальной безопасности» ФРГ, новый документ использует для описания отношений с КНР привычную триаду – партнёр, конкурент и системный соперник. Акцент смещён в сторону конкуренции и соперничества, в том числе из-за «разных представлений о принципах международного порядка». По мнению главы МИД, подход Германии реалистичен и не наивен. Известно, что министр экономики Хабек безуспешно пытался настоять на более жёстких формулировках, но ему не хватает рычагов давления. Ни одна другая страна не имеет для ФРГ такого экономического значения, как Китай – это самый важный немецкий торговый партнёр. В 2022 году между Германией и КНР осуществлён обмен товарами на сумму почти 300 млрд евро, 192 млрд составил немецкий импорт. Борьба с изменением климата вряд ли возможна без Пекина, а немецкие автомобилестроители получают треть оборота в Китае, хотя и переживают там не лучшие времена.
Максим Смирнов
