Участники саммита не установили потолок цен на топливо, однако они договорились продолжать поиск компромисса для сдерживания роста цен на энергию – на основе предложений, обнародованных ранее Еврокомиссией. Речь идёт о добровольной совместной закупке газа, «энергетической солидарности» в случае перебоев с поставками и усилиях по экономии электроэнергии. Министры энергетики стран ЕС договорились встретиться 25 октября, чтобы продолжить переговоры. Глава Евросовета Шарль Мишель (Charles Michel) заявил, что может быть созван новый саммит ЕС для утверждения мер по снижению стоимости энергии. Бельгия и Франция, предлагали установить потолок цен на газ, который закупается европейскими компаниями на мировом рынке. Однако Германия и Венгрия эту идею не поддерживают, опасаясь, что импортёры откажутся продавать газ в Европу по искусственно ограниченной цене.
Канцлер Германии Олаф Шольц (Olaf Scholz) отметил, что споры ведутся исключительно вокруг методов решения проблемы, а желаемый результат един для всех. «Цены на газ, на нефть, на уголь должны снизиться; цены на электричество должны снизиться, и достижение этой цели требует совместных усилий всех нас в Европе», – сказал Шольц.
Другой важной темой саммита стала война России против Украины. Европейские лидеры заверили, что будут поддерживать Киев столько, сколько потребуется. Они утвердили решение о проведении тренировочной миссии EUMAM Ukraine для украинской армии, которая будет развёрнута на территории Евросоюза. Украине выделят 18 млрд евро. «По словам украинской стороны, Киеву требуется примерно от 3 до 4 млрд евро в месяц, чтобы иметь достаточно ресурсов для базовых потребностей. И эта сумма должна быть профинансирована ЕС, нашими американскими друзьями и финансовыми институтами», – заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen).
Шарль Мишель затронул вопрос замороженных в ЕС российских активов. Евросоюзу следует рассмотреть возможность их использования для реконструкции Украины, считает он. Их общая сумма, по некоторым данным, составляет около 300 млрд евро. Чтобы эти средства были арестованы и переданы Киеву, необходимы юридические основания. По словам Мишеля, этот вопрос могут обсудить на международной конференции по восстановлению Украины (она уже прошла в ФРГ 25 октября).
Говорить о принятии нового пакета санкций против РФ пока рано. Всё сложнее сохранять единство всех 27 стран в этом вопросе. Против штрафных мер выступает венгерский премьер Виктор Орбан (Viktor Orbán): у Венгрии есть долгосрочные контракты с «Газпромом» на поставку газа, от которого она в значительной степени зависит. Тем не менее страны Балтии и Польша, которые безоговорочно поддерживают Украину, подготовили для участников саммита специальную записку. В ней перечислены новые санкции, способные болезненно повлиять на российскую экономику: запрет на сотрудничество в сфере атомной энергетики, на экспорт в Россию гражданских беспилотников, на услуги по исследованию рынка, на продажу россиянам недвижимости в ЕС, а также на импорт российских бриллиантов.
Лидеры ЕС обратились к главе европейской дипломатии Жозепу Боррелю (Josep Borrell) с просьбой изучить варианты, позволившие привлечь к ответственности виновных в преступной агрессии против Украины. Они заявили, что в Украине совершаются военные преступления, «доказательств которых становится всё больше», поэтому ЕС «подтверждает свою твёрдую приверженность привлечению России, а также всех исполнителей и соучастников к ответственности».
В ЕС назвали приоритетом снижение технологической зависимости от Китая, в частности, по импорту редкоземельных ресурсов для производства полупроводников. Однако европейские страны и Китай могут продолжить сотрудничать в области здравоохранения, гуманитарной помощи, продовольственной безопасности, снижении риска бедствий и изменении климата.
Александр Островский
