В VI саммите СВМДА приняли участие 10 руководителей государств – главы Азербайджана, Ирака, Ирана, Кыргызстана, Таджикистана, России, Турции, Узбекистана, Катара, глава Палестинской автономии, вице-президент Вьeтнама, зампредседателя КНР и пять китайских министров, а также президент Беларуси, являющийся наблюдателем СВМДА. На встрече присутствовали и представители международных объединений, в том числе ООН, СНГ, ОДКБ, Шанхайской организации сотрудничества и некоторых других.
Мероприятие прошло без участия Вашингтона и Киева, которые также входят в число наблюдателей при объединении. При этом флаги США и Украины в зале заседания были установлены.
Главы стран в Астане провели целый ряд двусторонних встреч. Состоялись переговоры президентов России Владимира Путина и Турции Реджепа Тайипа Эрдогана (Recep Tayyip Erdogan). Многие ожидали от этой встречи решения вопроса о прекращении боевых действий в Украине, но президенты этот вопрос на встрече не обсуждали – или, возможно, всё же говорили на эту тему, но в любом случае не стали предавать огласке свои договорённости. Путин в своём выступлении обошёл тему Украины – он порассуждал о ситуации в Афганистане, предложив компенсировать афганскому народу ущерб за оккупацию и разморозить заблокированные счета. Эрдоган просто упомянул, что ясно видны последствия кризиса в Украине в региональном и глобальном масштабе и что справедливого мира можно добиться только с помощью дипломатии.
Лидеры же других стран СВМДА предпочли больше говорить о своих проблемах. Пакистан традиционно упрекнул Индию за отказ предоставить право на самоопределение Кашмиру. Глава Палестинской автономии в очередной раз затронул проблему отношений с Израилем в вопросе статуса Восточного Иерусалима. О военном вторжении России в Украину не было и речи.
Главным итогом саммита стало принятие Астанинского заявления, заложившего фундамент для полномасштабного преобразования СВМДА из платформы в мощную международную организацию, которая будет обладать внушительным голосом и силой в решении вопросов региональной стабильности и безопасности. Было принято решение по вопросу предоставления Кувейту статуса государства – 28-го члена СВМДА. Также был создан фонд членов. На саммите «Центральная Азия – Россия» с громкой речью выступил президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Он призвал Владимира Путина относиться к странам Центральной Азии с уважением, а не как к территории бывшего СССР. Рахмон упрекнул Россию в неуважении.
«Да, мы малые народы, нас не 100 миллионов, не 200 миллионов. Но у нас есть история, культура. Мы любим, мы хотим, чтобы нас уважали! Мы что, какие-то чужеземцы? Не надо в нас много денег вкладывать. Владимир Владимирович, просьба к вам, чтобы не было политики к странам Центральной Азии как к бывшему Советскому Союзу», – обратился Рахмон к Путину.
Чем разозлил Путин Рахмона, что он прочитал ему целую лекцию перед всеми, остаётся загадкой. Возможно, на Рахмона повлияла общая ситуация вокруг войны в Украине, которую Путин обосновывал тем, что распад СССР был несправедливым, а постсоветские границы Россия сейчас считает неправильными. Это и так насторожило всех лидеров постсоветских стран. Возможно, речь спровоцировал недавний конфликт между Таджикистаном и Кыргызстаном. В его результате остались недовольными обе стороны, которые теперь имеют претензии в адрес России и ОДКБ. По логике участников конфликта, союзники по ОДКБ воюют между собой, а никто не может вмешаться и помочь добиться справедливости. Спич Рахмона мог быть направлен и на публику. Но, как бы то ни было, своим выступлением президент Таджикистана поставил Путина в непривычную для того довольно неприятную ситуацию, когда один из глав стран Центральной Азии смог осудить Россию на весь мир.
Колониальные времена остались в прошлом веке. Сегодняшняя Россия, с одной стороны, уже не такой сильный источник поддержки, она сейчас сама не в очень хорошем состоянии. Но с другой стороны, она может быть и угрозой маленьким странам Центральной Азии. Идеи Путина о несправедливом распаде СССР очень настораживают, влияют на дальнейшие интеграционные процессы на постсоветском пространстве, и в результате эти волнения могут привести к большим осложнениям.
Все главы стран прибыли на саммит СВМДА с задачами максимально использовать возможность переговоров на высшем уровне. И, вероятно, с надеждой, что все решения, принятые в Астане, останутся не просто на бумаге, а будут воплощены и принесут пользу всем странам.
Ыкыбал Курбанова, корреспондент «РГ/РБ», Бишкек
