1 сентября 1939 года гитлеровская Германия вторглась на территорию Польши. Через 83 года президент этой страны, глава правящей партии «Право и справедливость» (PiS) Ярослав Качиньский (Jaroslaw Kaczynski) заявил, что Польша потребует выплаты компенсаций за время Второй мировой войны и нацистской оккупации. Человеческие и материальные потери в 1939−1945 годы Варшава оценила в 6,2 трлн злотых (примерно 1,3 трлн евро).
Эта сумма названа в докладе, который пять лет готовили польские парламентарии от PiS при участии 30 учёных, в основном – историков и экономистов, оценивавших польские потери. Придя к власти в 2015 году, правые консерваторы впервые выступили с инициативой о репарациях в 2017 году, а в 2021-м премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий (Mateusz Morawiecki) выступил в качестве основателя «Института изучения военных потерь», который и отвечал за озвученную теперь точную оценку ущерба. Председатель созданной ради этого рабочей группы депутатов от PiS Аркадиуш Мулярчик (Arkadiusz Mularczyk) называет эту оценку консервативной, хотя она значительно превышает 840 млрд евро, ранее регулярно упоминавшиеся польской стороной.
Ярослав Качиньский оценивает названную сумму как «не слишком высокую для немецкой экономики – для Германии выплата станет не слишком тяжёлым бременем». Требование в 2,5 раза превышает годовой бюджет ФРГ (в 2022 году – 495 млрд евро). Получение компенсаций «за всё, что совершили немецкий народ и немецкое государство с 1939-го по 1945 год, превратится в трудный и, возможно, длительный процесс», считает президент. Тот факт, что прежде Польша не выдвигала требований о репарациях, Качиньский считает большим упущением. «Отказ от этих обоснованных требований является свидетельством болезненного комплекса неполноценности», который приведёт только к новым потерям и «дальнейшему угнетению», – заявил Качиньский.
Само место, где были выдвинуты требования о репарациях – Королевский замок в Варшаве – имеет символическое значение. Историческая резиденция польских королей была серьёзно повреждена во время войны и восстановлена только через 30 лет после её окончания. Польские оппозиционные политики считают инициативу PiS продиктованной исключительно внутриполитическими соображениями. Шимон Холовня (Szymon Holownia) из «Польской партии – 2050» указал, что PiS «цинично пользуется памятью о миллионах жертв, только чтобы сохранить власть; поднятая волна антинемецкой травли позорна». Бывший президент Евросовета Дональд Туск (Donald Tusk), ныне – председатель либерально-консервативной «Гражданской платформы», крупнейшей оппозиционной партии Польши, тоже говорит о внутриполитической борьбе. С его точки зрения, провозглашённое Качиньским требование не имеет цели реально добиться каких-либо выплат.
Пока вопрос компенсаций остаётся на уровне политических заявлений – Варшава не отправляла в Берлин официальную ноту. Требования о компенсациях Польша ранее не выдвигала, дискуссии о них завершились ещё в 1953 году, когда восточный сосед отказался от компенсаций. В Польше этот отказ считают навязанным Москвой и не имеющим силы, однако и впоследствии его не раз подтверждала польская сторона. С тех пор если какие-либо требования и выдвигались польскими политиками, различные немецкие правительства их последовательно отвергали, а окончательно закрытым вопрос о репарациях считается в Германии с 1990 года.
Заключённый тогда в Москве «Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии» регламентировал многие аспекты воссоединения, в первую очередь внешнеполитические. Договор называют «Два плюс четыре», так как документ подписывали ФРГ и ГДР, а также Франция, Великобритания, США и СССР. Документ исключает возможность получения Польшей любых выплат по итогам Второй мировой войны – к 1990 году ПНР уже давно не претендовала на компенсации, с точки зрения международного права не будут иметь юридической силы и выдвинутые теперь требования. «Этот вопрос закрыт, – подтвердила и сейчас пресс-служба МИДа Германии. – Многократные отказы Польши являются одной из основ теперешнего европейского порядка. Моральную и политическую ответственность за события Второй мировой войны Германия с себя не снимает».
В Германии озвученные Качиньским пожелания считают проявлением политического цинизма. Польша, не раз нарушавшая законы и требования Евросоюза в области прав человека, рискует лишиться европейского финансирования, не получив или получив не полностью предусмотренные для неё средства из Европейского фонда борьбы с последствиями пандемии. Потеря 32 млрд евро или их части произойдёт по вине президента и сформированного партией PiS правительства, которые не желают признавать верховенство европейского права над национальным, не проводят реформы, утвердившие бы правовые нормы ЕС, не восстанавливают в должности неправомочно уволенных судей Верховного суда.
Евросоюз сделал исполнение этих требований условием для получения средств из своего фонда. Качиньский, считают в Германии, выдвигает популистские требования, чтобы отвлечь от других проблем. Взрыв цен на энергоресурсы, растущая инфляция, опасения холодной зимы не обходят стороной и Польшу – на ней не лежит ответственность за эти трудности, но власти добавляют к ним и доморощенные. Осязаемый риск потери денег Брюсселя снова заставляет громче звучать антиевропейские голоса, почти замолчавшие в конце февраля с нападением России на Украину. Тогда Польша оценила предоставившийся шанс улучшить свою внешнеполитическую репутацию, но широкомасштабный приём беженцев и активное участие в общеевропейских программах помощи не заставили власти ЕС забыть о том, что Варшава демонстративно не соблюдает европейское право.
В первые шоковые месяцы войны польская стратегия работала, но со временем стало ясно, что Брюссель не простит пренебрежение своими законами даже государству, проявляющему в поддержке Украины свои самые лучшие качества. Антизападные настроения в Польше снова подогревают политики: депутат PiS Здислав Краснодебски (Zdzislaw Krasnodebski) в августе заявил, что угроза польскому суверенитету «с запада выше, чем с востока».
В 2023 году Польше предстоят парламентские выборы. Почти всегда, когда местные правые консерваторы сталкиваются с трудностями, первое, что приходит их лидерам на ум – запустить новую антигерманскую кампанию. Сейчас, когда две страны, тесно связанные экономически, имеют и единую внешнеполитическую задачу – противостоять российской агрессии – эта конфронтация становится особенно неуместной.
Мнения граждан Польши по вопросу о немецких репарациях расходятся. 51,1% населения считает, что их нужно потребовать от Германии, 41,5% не видят в этом необходимости, 7,5% не определились. При этом за требование компенсации выступают 92% сторонников правых сил, но только каждый пятый избиратель оппозиционных партий считает его оправданным. Три года назад за репарации выступали 58% поляков, против – 18%, 24% не определились.
Польша – не единственная страна, которая заявляет о желании получить компенсацию от Германии за ущерб Второй мировой войны. В апреле 2021 года требование о репарациях выдвинул МИД Греции. К 2019 году в Афинах подсчитали, что Германия должна 289 млрд евро за жертвы, разрушения и кредиты, которые гитлеровский режим потребовал ему предоставить. Правительство ФРГ отвергло греческие претензии.
Пётр Левский
