Президент Украины Владимир Зеленский в интервью The Washington Post заявил, что считает слабыми все введённые ранее против России санкции. Он предложил не только ввести полное эмбарго на покупку российских энергоносителей, но и закрыть границы для российских граждан на один год, потому что россияне «захватывают чужую территорию». «Пусть они живут в собственном мире, пока не поменяют свою философию», – сказал Зеленский.
Эта позиция президента Украины вызвала много критики – не только в России, но и в ЕС. Спустя несколько дней в одном из своих традиционных вечерних обращений Зеленский пояснил, что тем, кто борется с режимом, Европа должна продолжать выдачу виз. По его мнению, преследуемым в РФ гражданам необходимо предоставить помощь цивилизованного мира через механизмы беженства, просьбы об убежище и другие.
«Но это для тех, кто борется и кого преследуют. И это не должно касаться отдыха граждан России в Европе, туризма, развлечений и бизнеса. Работать на государство-террориста нельзя», – сказал он.
Эстония закрывает границу
Одну из самых жёстких позиций по отношению к россиянам заняла Эстония. Выдачу шенгенских виз гражданам РФ Таллин прекратил ещё в марте 2022 года, однако теперь Эстония пошла дальше. С 18 августа она закрыла наземную границу для россиян с эстонскими шенгенскими визами, за исключением дипломатов, представителей транспортных компаний, родственников, проживающих в Эстонии, а также лиц, «чьё прибытие связано с гуманитарными причинами».
МИД Эстонии особо подчеркнул, что в страну смогут въезжать россияне с визами, выданными другими странами ЕС. Те же, кто получил эстонскую шенгенскую визу, смогут пересекать границы Евросоюза через другие страны.
После такого объявления у пограничных пунктов на российско-эстонской границе выстроились многокилометровые очереди из желающих покинуть Россию. Ожидание в очереди доходило до суток.
Ситуация осложнилась 16 августа, когда пограничная служба Эстонии на несколько часов ограничила работу пропускного пункта в Нарве в связи с демонтажем советских памятников в Нарве и Нарве-Йыесуу (в частности, памятника Т-34).
Хельсинки и Рига также хотят ужесточить правила
Финские политики также заняли жёсткую позицию в отношении выдачи виз россиянам. 16 августа глава МИД Финляндии Пекка Хаависто (Pekka Haavisto) заявил, что страна намерена ограничить количество принимаемых заявлений на получение визы от граждан России до одной пятой или одной десятой части от текущего объёма. Таким образом, в день будут рассматриваться не 1000 заявок, а 100 или 200. При этом гражданам, которые хотят посетить страну по семейным обстоятельствам, в связи с учёбой или работой, в визах отказывать не будут.
Большинство партий финского парламента высказались за ограничение туризма из России, чтобы россияне перестали использовать страну, как «перевалочный пункт» для путешествий из аэропорта Хельсинки в другие страны. Однако Хаависто считает, что важнее принять такое решение на уровне ЕС, выработав консолидированный подход.
Российские туристические сообщества отмечают, что фактически Финляндия ограничила турпоток несколько месяцев назад. Записаться на подачу документов для получения визы уже сейчас почти невозможно. Кроме того, автобусы из Петербурга в Хельсинки ходят перегруженными – билеты разобраны на месяц вперёд, а дополнительные рейсы не назначаются.
Премьер-министр Финляндии Санна Марин (Sanna Marin) предложила рассмотреть вопрос ограничения выдачи виз на саммите ЕС в октябре 2022 года.
Президент Латвии Эгил Левитс (Egils Levits) заявил, что власти страны не должны ограничиваться запретом на выдачу виз (это решение Латвия, как и Эстония, приняла с начала войны), но пересмотреть виды на жительство и визы, уже выданные Латвией гражданам России ранее. Президент страны считает, что ВНЖ должны быть аннулированы тем, кто поддерживает российскую агрессию в Украине, за исключением особых обстоятельств.
По мнению Левитса, предыдущие правительства вели «торговлю видами на жительство» и проявляли «неоправданную щедрость» в выдаче ВНЖ, «за которой скрывались лишь корыстные интересы некоторых политических бизнесменов». Всё это «создало риски безопасности».
Кроме Латвии, Эстонии и Финляндии, на уровне правительств решение прекратить выдачу туристических виз поддержали Чехия и Литва.
Шольц против, Еврокомиссия осторожничает
15 августа в Осло состоялся саммит глав правительств пяти северных стран Европы с канцлером ФРГ Олафом Шольцем (Olaf Scholz), который выступает за сохранение выдачи туристических виз россиянам.
«Все решения, которые мы принимаем, не должны усложнять россиянам процесс обретения свободы и выезда из страны для спасения от диктатора в России. Это не война российского народа, это война Путина», – сказал Шольц. Неделей ранее он уже выступал с аналогичным заявлением, призвав вводить более широкие адресные санкции против членов российского руководства, но не против граждан РФ.
Во Франции на вопросы о возможных ограничениях отвечают дипломатично. «Общая политика Шенгенской зоны находится в компетенции ЕС. Франция тесно координирует свои действия с европейскими партнёрами», – заявил французский МИД.
Официальный представитель Еврокомиссии Анитта Хиппер (Anitta Hipper), отвечая на вопрос журналистов о призывах отдельных стран ЕС прекратить выдавать краткосрочные визы гражданам России, заявила, что визовый кодекс Евросоюза в принципе не содержит возможности прекращения выдачи краткосрочных виз.
«Всегда есть категории граждан, для которых визы должны выдаваться, например в гуманитарных случаях, для членов семей, журналистов или диссидентов. Однако страны-члены ЕС могут самостоятельно изучать каждый вопрос выдачи краткосрочных виз в конкретной ситуации», – сказала Хиппер.
В российском МИДе осудили Евросоюз и США за попытку «раскрутить маховик визовой войны» и пообещали «симметричный ответ».
Алексей Алушков
