Рынок труда и пенсионную систему ожидает очередная проверка на прочность – Федеральное статистическое ведомство подсчитало, что в ближайшие 15 лет должны отправиться на отдых 13 млн работающих. Это 30% людей, которые занимались в Германии в 2021 году трудовой деятельностью. Столько же молодых, способных стать им заменой, в ФРГ просто не находится. Сегодня 19 млн немецких трудящихся – в возрасте от 50 до 65 лет, за 15 лет все они достигнут пенсионного возраста. В возрастной категории 35−50-летних – только 15,7 млн человек, и всего лишь 13,1 млн немцев – от 15 до 30 лет. Если среди них в процентном соотношении окажется больше работающих, чем среди нынешних трудящихся предпенсионного возраста, это поможет решить проблемы рынка труда и системы пенсионного страхования только частично. Но даже если 100% сегодняшних 15−25-летних выйдут на работу, предполагаемый провал в связи с уходом на пенсию бэби-бумеров не будет устранён полностью.
В 2021 году по данным статистиков трудились 89% жителей Германии в возрасте от 40 до 49 лет – но это всего 8,9 млн человек, и 8,4 млн 20−24-летних. Проблема нехватки рабочих рук, о которой не перестают беспокоиться немецкие предприниматели и эксперты в сфере занятости, ещё более обострится. Насколько она актуальна уже сейчас, демонстрирует актуальное исследование мюнхенского Института экономических исследований ifo – в июле отсутствие кадров повлияло на проекты каждого второго предприятия Германии. Таким высоким этот показатель не был с 2009 года, когда институт ifo впервые занялся подобными подсчётами. Ещё в апреле текущего года был установлен рекорд, когда заявили, что их проекты под угрозой из-за отсутствия людей, представители 43,6% компаний, сейчас – 49,7%.
«Всё больше немецких фирм вынуждены ограничивать свой бизнес, потому что им не хватает персонала, – указывает эксперт ifo Штефан Зауэр (Stefan Sauer). – В долгосрочной перспективе эта проблема усугубится». «Ежегодно разность на рынке труда между теми, кто достиг пенсионного возраста, и пришедшими на работу после обучения молодыми, достигает 400 тысяч человек. Тем самым в ближайшие 15 лет трудовой потенциал Германии сократится на 4−6 млн занятых», считает Ахим Деркс (Achim Dercks), заместитель директора Объединения торгово-промышленных палат Германии (DIHK).
Ещё несколько лет назад на нехватку квалифицированных кадров жаловалась в основном промышленность, нуждающаяся в стабильном притоке представителей технических профессий. Затем в фокусе общественной дискуссии оказалась недостача рабочих рук в социальной сфере – от учителей и воспитателей до санитаров в домах престарелых. На сегодняшний день проблема касается всех отраслей экономики – и сферу услуг она затрагивает больше, чем промышленность, как подсчитал институт ifo. Сейчас сетуют по поводу конкретного недостатка кадров представители 44,5% промышленных предприятий и 54,2% – работающих в сфере услуг.
Эти показатели чётко отражают проблемы, с которыми ежедневно сталкиваются жители ФРГ – от напряжённой ситуации в аэропортах до нехватки обслуживающего персонала в отелях и ресторанах. Некоторые исследователи пытаются ответить на вопрос: куда делись трудовые ресурсы в тех сферах, где ещё вчера их хватало? Ответ на вопрос частично даёт работа экспертов кёльнского Института немецкой экономики IW, оценивших текучесть кадров в туризме, ресторанном и гостиничном бизнесе. В 2020 году в них трудились 788 000 человек. За два года пандемии более 215 тысяч освоили новые профессии, пришли в эти отрасли 115 тысяч человек – в процентном соотношении ни одна другая сфера экономической деятельности не потеряла больше сотрудников. Большинство ушли в торговлю (35 тысяч), транспорт и логистику или на секретарско-ассистентские должности (по 27 тысяч человек), 20,5 тысячи – на производство, 17 тысяч бывших работников отелей и ресторанов заняты теперь уборкой помещений. В ближайшие годы вряд ли получится вернуть хотя бы часть потерянных кадров, в одной из наиболее сильно пострадавших от пандемии отраслей много открытых вакансий.
Правительство намерено решать глобальную проблему недостатка рабочих рук, облегчив условия приезда в Германию трудоспособных иностранцев. Предприятия смогут приглашать на работу людей из-за пределов Евросоюза в значительно более крупных масштабах – речь не только о высококвалифицированных кадрах с высшим образованием, но и с профессиональным. Министр труда Хубертус Хайль (Hubertus Heil) и глава МВД Нэнси Фэзер (Nancy Faeser) обрисовали первые очертания нового плана. Приехать в Германию и начать здесь трудиться сможет и тот человек, кто обладает опытом работы и подпишет трудовой договор – даже если его свидетельство о профессиональной подготовке официально не признано. Процесс его признания пойдёт задним числом при содействии работодателя. Именно признание дипломов о среднем профобразовании – камень преткновения на пути в Германию квалифицированных сотрудников, не устают повторять представители деловых кругов. Это происходит в том числе потому, что немецкий путь получения профобразования – совмещение производственной практики с учёбой в ПТУ – не имеет аналогов в мире, и представить заграничный диплом, который мог бы сравниться с полученным в Германии, фактически невозможно.
Хайль и Фэзер намерены ввести ещё одно послабление. Чтобы приехать на работу в Германию, иностранцу будет достаточно частичного признания документа о профобразовании, которое произведёт компетентный орган – к примеру, торгово-промышленная палата. Въехать в страну можно будет без конкретного трудового договора, а ради поиска работы – нужно будет доказать наличие трудового опыта и средств на проживание. Сейчас, чтобы приехать на поиск рабочего места, требуется полное признание дипломов и аттестатов. Как считают в МВД и Министерстве труда, для многих потенциальных работников это является сдерживающим фактором.
Исследователи рынка труда настаивают, что Германии также необходимо расширять возможности для участия в трудовой деятельности лиц пожилого возраста и женщин – например, созданием условий для присмотра за детьми. Данные статистического ведомства подтверждают, что женщины во всех возрастных группах менее активно задействованы на рынке труда, чем мужчины. Среди 30−39-летних работающих мужчин больше на 11%, чем женщин, у 40−65-летних разница достигает 8%. Но по оценкам принадлежащего Министерству труда Института исследований занятости IAB, и более высокого участия женщин и пожилых в трудовой жизни не будет достаточно, чтобы залатать демографические дыры, которые уже серьёзно влияют на конкурентоспособность немецких компаний и расширятся ещё больше с уходом на пенсию бэби-бумеров. Даже если выйдут на работу женщины и старики, трудовой потенциал Германии к 2060 году значительно сократится, если не поможет трудовая иммиграция. Чтобы сохранить хотя бы сегодняшние показатели, необходим ежегодный приток не менее 400 тысяч работников из-за рубежа.
Максим Смирнов
