Социал-демократическая партия Швейцарии (SP) увеличила свою долю избирателей на 1,1% – до 17,9% и осталась второй по силе политической силой конфедерации. Христианско-демократическая партия Die Mitte (бывшая CVP) улучшила свои позиции на 1%, набрав 14,7%, и стала по итогам выборов третьей. Либеральная партия СвДП получила 14,5% голосов – на 0,6% меньше, чем в 2019 году.
Швейцарские «Зелёные» стали главным неудачником выборов, получив только 9,4% голосов – почти на 4% меньше, чем четыре года назад, когда экологистам удалось удвоить долю своих сторонников. Либеральная партия с экологическим уклоном GLP снизила результат на 0,8% и получила 7% голосов.
Серьёзное сокращение приверженцев «зелёного» лагеря ожидалось. После пандемии и текущих геополитических потрясений вопросы защиты климата отошли на второй план в общественном сознании. В политически и экономически нестабильные времена всё больше швейцарцев обращаются к консервативным силам. Во время предвыборной кампании основатель SVP Кристоф Блохер (Christoph Blocher) сформулировал программу своей партии в одном предложении: Народная партия – единственная, «которая борется против чрезмерной иммиграции, злоупотреблений с предоставлением убежища, подчинения Евросоюзу, подрыва нейтралитета, нехватки электроэнергии и гендерной мании».
Тот факт, что число признанных беженцами и просителей убежища значительно возросло и в Швейцарии, придал SVP мощный импульс. Если четыре года назад иммиграция сыграла лишь незначительную роль в итогах выборов, то теперь этот вопрос вновь принёс национал-консерваторам большую популярность. Под лозунгом «Приезжает слишком много и не тех иностранцев!» SVP развернула агрессивную кампанию против притока мигрантов. Федеральная комиссия по борьбе с расизмом квалифицировала предвыборную агитацию правых популистов как «расистскую, ксенофобскую и подстрекательскую».
Социологи отмечают, что Народной партии это не навредило. «Общественное возмущение помогло SVP ещё больше выдвинуть на первый план свою основную тему – вопрос о миграции», – считает исследователь общественного мнения Михаэль Херман (Michael Hermann). Партии, обещавшие населению защиту, получили преимущество: с одной стороны, SVP, которая стремится защитить швейцарцев от иммигрантов и конкурентов, а с другой – социал-демократы, которые планировали распределять социальные льготы.
Те же, кто, подобно «Зелёным», настаивает на отказе от ряда благ ради высоких целей или, подобно СвДП, выступает за результативный труд, были наказаны избирателями. Центристы из Die Mitte, по мнению Хермана, выиграли от слияния с малой партией BDP и связанного с этим изменения названия. Таким образом бывшая CVP получила новых сторонников за пределами традиционного католического лагеря. Кроме того, центристы набрали очки, сделав акцент на социальных вопросах в рамках буржуазной политики.
Состав Федерального совета (многопартийного правительства Швейцарии), в которое входят представители SVP, SP, СвДП и Die Mitte, после этих выборов, как ожидается, не изменится. Традиционно Федеральный совет формируется по так называемой «магической формуле», которая призвана обеспечить пропорциональное представительство граждан в правительстве. Согласно этой формуле, три сильнейшие партии получают по два места в Федеральном совете; четвёртая по силе партия получает одно. Члены Федерального совета избираются Объединённым федеральным собранием – большой и малой палатами парламента (Национальный совет и Совет кантонов), по предложению своих партий. Следующие выборы в Федеральный совет состоятся 13 декабря.
Согласно прогнозам, SVP и СвДП вместе, скорее всего, не получат большинства мест в парламенте. Обе партии не смогут просто проводить свои решения через Национальный совет при согласии по какому-то вопросу (что, впрочем, в последнее время случалось нечасто). Однако благодаря тому, что SVP получила больше мандатов, национал-консерваторы и либералы получат и больше возможностей блокировать предложения лево-зелёного лагеря.
Итоги выборов могут оказать негативное влияние на европейскую политику Швейцарии. SVP отвергает любое сближение с Евросоюзом. Оно было бы необходимо для устранения пробелов в двусторонних договорах, обеспечивающих доступ к единому европейскому рынку мощному сегменту экономики Швейцарии, ориентированному на экспорт. Однако против подобных соглашений с Брюсселем пока выступают не только швейцарские правые популисты, но и социал-демократы.
Пётр Левский
