В проекте так называемого Закона о возможностях роста (Wachstumschancengesetz), о котором стало известно немецкой прессе на прошлой неделе, Линднер предлагает утвердить налоговый пакет, призванный облегчить экономику примерно на 6 млрд евро в год. По мнению Минфина, пакет из 50 мероприятий налоговой политики разного уровня призван повысить конкурентоспособность Германии и обеспечить увеличение инвестиций.
Основным элементом является объявленная в коалиционном соглашении надбавка за инвестиции в защиту климата. Планируются также более щедрые финансирование исследований и возмещение убытков. В случае дорогостоящих вложений в будущем компании могут рассчитывать на господдержку.
Одним из самых важных предложений Линднера стала так называемая инвестиционная премия. Компании, повышающие эффективность использования энергии и ресурсов в рамках концепции энергосбережения, к 2027 году могут получить инвестиционную премию независимо от их прибыли в размере до 15% от инвестиций в защиту климата и энергосбережения, но не более 30 млн евро. «Существует конкретный стимул для компаний быстрее переходить на климатическую нейтральность», – заявили по этому поводу в Минфине.
Важную роль в проекте нового закона играет также поддержка научных исследований, направленных на защиту климата и энергосбережения. Ранее расходы на исследования и научные разработки учитывались только в расходах на персонал. Теперь эти расходы будут перенесены в раздел инвестиций, а размер госфинансирования исследований будет пропорционален инвестиционным затратам. В будущем до 70% стоимости научных исследований и разработок должны быть доступны для господдержки.
Нет производства без убытков, и размер убытков влияет на рентабельность и конкурентоспособность. Согласно новому проекту, в отчёте за предыдущий год убытки могут быть вычтены из полученной прибыли (вне зависимости от её размера). Это снижает налоговую нагрузку на предприятие. Возможность такого пересчёта убытков будет продлена до трёх лет, а введённый недавно временно увеличенный лимит суммы в 10 млн евро должен применяться постоянно. С 2024 по 2027 год также должны быть сняты ограничения на перенос убытков. Это должно, помимо сказанного, повысить готовность идти на предпринимательский риск.
В дополнение к большим налоговым льготам Кристиан Линднер хочет устранить различные бюрократические препятствия. Процедуры отчётности и бухгалтерские обязательства должны быть упрощены, а данные должны передаваться в электронном виде, а не на бумаге.
Проект ещё не одобрен правительством и находится в стадии рассмотрения. Первыми, как и ожидалось, с критическими замечаниями выступили «зелёные». «6 млрд евро в напряжённой бюджетной ситуации – это большие деньги, – заявил лидер фракции „Зелёных“ в парламенте Андреас Одреч (Andreas Audretsch). – Огромное сокращение госбюджета, с одной стороны, и деньги на ветер, с другой стороны, несовместимы».
Сопредседательница Левой партии Янине Висслер (Janine Wissler) тоже критикует Линднера: «Налоговые подарки корпорациям стоят Линднеру около 6 млрд евро, но для него кажутся слишком дорогими 12 млрд на борьбу с детской бедностью».
А вот Ассоциация немецких производителей машин и оборудования, напротив, полностью удовлетворена проектом: «Проект построен простым, небюрократическим и справедливым образом так, что даже средние по размерам компании не остаются наедине со своими рисками», – заявили в ассоциации.
«Хорошее предложение. Оно вселяет надежду и очень поддерживается», – прокомментировал Мартин Ванслебен (Martin Wansleben), генеральный директор Немецкой торгово-промышленной палаты (DIHK), налоговые планы правительства. По мнению Ванслебена, проект призван «усилить конкурентоспособность немецких компаний, расширить возможности роста и сократить налоговую бюрократию». Что касается того, что новая надбавка за инвестиции в защиту климата должна стать ключевым элементом пакета, Мартин Ванслебен счёл это «хорошим» фактом. «В результате потребности в энергии должны снизиться. Результатом будет уменьшение выбросов CO2. Важно также, чтобы поставки возобновляемой энергии продолжали увеличиваться», – заявил функционер. Но для реализации этих планов требуются совместные инициативы министерств экономики и финансов.
Виктор Фишман
