В среднем по Германии время на обработку одной декларации за 2022 год выросло по сравнению с 2021-м на неделю. В Гессене оно увеличилось только на 4 дня, а в Бремене – сразу на 16 дней. В целом по стране сроки обработки теперь составляют от 40 до 62 дней, как следует из ответов земельных налоговых ведомств на запросы Объединения налогоплательщиков Германии (BdSt). Данные удалось собрать в 15 из 16 земель: Северный Рейн-Вестфалия их не предоставляет.
Различия между землями огромны: быстрее, чем где бы то ни было, налоговые инспекции справляются со своей задачей в Берлине, который часто подвергается критике за управленческую неэффективность. Столица первенствует в сроках обработки налоговых деклараций за 2019, 2020 и 2021 годы, но и берлинские налоговые притормозили: если раньше им требовалось 33 дня, чтобы обработать документы и отправить перерасчёт подавшему декларацию, то теперь на это уходит на неделю больше – 40 дней. Незначительно отстаёт Гамбург, где на обработку документов теперь уходит 41 день вместо 35, на третьем месте Саксония (46 вместо 39 дней), за ней – Бавария (47 вместо 40).
Тройку самых медленных земель составляют Баден-Вюртемберг, где налоговая декларация обрабатывается 54 дня (было 46), Бранденбург (59 вместо 48) и Бремен, которому теперь нужны лишние две недели 62 дня вместо 46. Берлин первенствует по срокам обработки налоговых документов уже четвёртый год подряд. В других восточных землях, кроме Бранденбурга, наблюдается заметный прогресс: Саксония три года назад была восьмой, Тюрингия (42 дня) – на 15-м месте, а теперь – на 5-м, ускорили сроки Саксония-Анхальт и Мекленбург-Передняя Померания. Бранденбург, напротив, за три года сполз с 7-го места на 14-е.
«Все земли ссылаются на нехватку персонала, последствия пандемии, растущее число задач и увеличение количества деклараций, – говорит Даниэла Карбе-Гесслер (Daniela Karbe-Geßler), руководитель налогового департамента BdSt. – Например, в прошлом году, когда в основном рассматривались декларации за 2021 год, местным ведомствам в качестве дополнительной нагрузки пришлось вне очереди решать вопросы, связанные с реформой земельного налога, производить его перерасчёт для миллионов владельцев недвижимости и отвечать на многочисленные запросы».
Проверка деклараций наёмных работников проходит быстрее, чем самостоятельно занятых, фрилансеров и представителей свободных профессий. Это неудивительно: у обычных сотрудников более простой набор данных, чем у предпринимателя. Берлинским наёмным работникам приходится ждать обработки документов меньше всего – только 37 дней. В Бремене и для них ожидание становится самым долгим – 65 дней. Что касается самостоятельно занятых, здесь впереди Гамбург с 40 днями, который в 2022 году опередил Берлин (43 дня). Частным предпринимателям особенно важно, чтобы их декларации обрабатывались быстро, поскольку от налогового расчёта часто зависят другие факторы, например, сумма авансовых платежей.
Опрос Объединения налогоплательщиков также показал, что в налоговых инспекциях декларации всё чаще проверяются автоматически – теперь в 17% документы обрабатывает компьютер. Больше всего этой возможностью пользуются налоговики в Тюрингии, где машинным способом обрабатывается 22% поданных деклараций, меньше всего – в Гамбурге (13%). Это имеет свои преимущества для граждан. Таким способом декларации проверяются гораздо быстрее, и налогоплательщик получает расчёт, как правило, в течение 10−14 дней.
При этом заполнение декларации за компьютером и отправка её в налоговую инспекцию через специальную программу (Elster) едва ли приносит выигрыш во времени. По данным Объединения налогоплательщиков, декларации, поданные в электронном виде, рассматриваются в порядке той же очереди, что и поданные на бумажных формулярах. В некоторых землях время обработки сокращается в лучшем случае на 1−2 дня, поскольку данные уже имеются в цифровом виде. Больше влияет на скорость обработки время подачи. «Получится быстрее, если декларация подаётся весной, самое позднее – в начале лета», – говорит Даниэла Карбе-Гесслер. Позже нагрузка на налоговые инспекции возрастает – в них скапливаются декларации, подготовленные налоговыми консультантами (они подаются до конца августа). Кроме того, в связи с выплатами в прошлом году ряда субсидий подать налоговую декларацию в этом придётся большему числу работающих граждан, чем обычно.
Максим Смирнов
