Проверку вели сразу два федеральных ведомства – Агентство по вопросам недвижимости и Управление гражданской обороны. По их данным, по всей Германии сохранилось 580 бомбоубежищ – это могут быть как подземные укрытия, так и наземные бункеры. В них достаточно мест, чтобы спрятать около 480 тысяч человек. На основе старых статистических данных чиновники предполагали, что мест в убежищах должно хватить хотя бы на 700 тысяч человек.
Большинство сохранившихся строений находятся в частной собственности или принадлежат землям и муниципалитетам. Правительство закрепило за собой право на использование этих объектов в целях гражданской обороны. После начала войны в Украине правительство временно отложило демонтаж оставшихся убежищ, решение о котором было принято ещё в 2007 году, свернуло программу приватизации тех, которые были выставлены на продажу, и решило проконтролировать состояние имеющихся.
В середине 1990-х годов ФРГ прекратила строительство убежищ. Полагая, что с окончанием противостояния между Востоком и Западом после падения железного занавеса необходимость в таких зданиях отпала, власти отказались от существующих бункеров и бомбоубежищ или передали их землям и муниципалитетам. Некоторые из бетонных колоссов были проданы частным владельцам, которые превратили их в жильё, склады или музеи. Принимает туристов и бывший правительственный бункер в Арвайлере – примерно в 25 км к югу по Рейну от Бонна. Структура с общей протяжённостью подземных ходов в 17,3 км создавалась в обстановке строгой секретности с 1960-го по 1972 год. Планирование и строительство началось при канцлере Аденауэре (Konrad Adenauer), и убежище стало самым дорогостоящим строительным проектом в ФРГ.
Сейчас это информационно-документационный центр, а полвека назад бункер был спрятан в старом незавершённом тоннеле железнодорожной ветки Рур-Мозель. Убежище предназначалось для гражданских властей, базировавшихся по соседству в столице – Бонне, и должно было служить правительству Германии в качестве альтернативного штаба и подземного командно-контрольного пункта при необходимости обороны страны.
После окончания холодной войны поддержание бункера в состоянии готовности было прекращено из соображений экономии, а в начале 2000-х была разобрана и вся внутренняя инфраструктура объекта. Сегодня всё, что от него осталось – закрытые пустые тоннели и небольшой кусок длиной 203 метра, где можно увидеть помещение, в котором в спартанских условиях предстояло жить канцлеру, заранее подготовленный текст его выступления в связи с началом Третьей мировой войны и двери весом в 25 тонн, предназначенные выдержать ударную волну при взрыве атомной бомбы. Рабочего правительственного бункера в Германии больше не существует (по официальным заявлениям) – не в последнюю очередь потому, что он, вероятно, теперь бесполезен из-за новых технологий вооружения и актуальных сценариев угроз. А бункер в Арвайлере Еврокомиссия в 2009 году объявила объектом европейского культурного наследия.
В разгар холодной войны в ФРГ насчитывалось около 2000 убежищ, рассчитанных на 2,3 млн мест. Данных по убежищам на территории бывшей ГДР нет. После падения Берлинской стены существовавшие там ранее объекты не были включены в западногерманские структуры гражданской обороны и защиты от стихийных бедствий.
Будет ли меняться ситуация с убежищами по всей Германии из-за новых угроз в связи с развязанной Россией войной, не знают в самом МВД. Дальнейший план действий в сфере гражданской обороны теперь будет уточняться правительством совместно с землями, говорится в заявлении, выпущенном по итогам проверки состояния убежищ. Конкретные планы об их стоимости появятся только после этих консультаций.
Глава МВД Нэнси Фезер (Nancy Faeser) в годовщину нападения РФ на Украину заявила, что в Германии не будут создаваться новые бункеры, убежища и объекты гражданской обороны для защиты миллионов людей. Имеющиеся ресурсы разумнее использовать для развития системы эффективного оповещения об угрозах, для поддержания в рабочем состоянии и увеличения числа аварийных электрогенераторов, аварийных колодцев и установок для очистки питьевой воды, а также для создания мобильных убежищ, которые помогут при необходимости временного размещения и ухода за большим количеством людей.
Пётр Левский
