В период Второй мировой войны на территории рейха были выстроены тысячи подобных сооружений – хорошо укреплённых, предназначенных для защиты населения убежищ, но не спрятанных под землю, а возвышающихся над ней. Около 500 таких построек, толщина стен которых может достигать нескольких метров, Западная Германия сохранила, в период холодной войны они были укреплены и вплоть до конца 1980-х поддерживались в рабочем состоянии, в последующие десятилетия многие пришли в запустение. В 2007 году власти Германии, посчитав, что угроз больше нет, пришли к решению не сохранять бомбоубежища, исключить их из системы гражданской обороны и позволить любое использование строений. «С падением Берлинской стены и окончанием противостояния между востоком и западом сценарий традиционной войны с широкомасштабными бомбардировками, применением химического или ядерного оружия представляется устаревшим», – указывало тогда МВД ФРГ.
Бункеры превратились в объекты спекуляции. Федеральное агентство по недвижимости (BImA) продавало их любому, кто предложит лучшую цену. На интернет-странице ведомства нет упоминаний о возможных оборонных функциях, эти «исторические архитектурные ресурсы» предлагается «оживлять», учитывая их уникальное значение и планировку. Теперь в свете развязанной в Европе войны правительство вынуждено задумываться о повышении обороноспособности страны, к которой относится не только военный потенциал, но и задачи защиты населения. Федеральное управление гражданской обороны и защиты от катастроф (BBK) наращивает штат, а торговля оставшимися бункерами заморожена – нельзя исключать, что они снова понадобятся.
Немецкая федеративная система усложняет вопрос использования бомбоубежищ. Необходимо разделять защиту от катастроф и непосредственно гражданскую оборону. Первое – задача земель, второе – центрального правительства. Защита гражданского населения в случае нападения извне является компетенцией не министерства обороны, а МВД, которому и подчинено BBK. BImA при поддержке управления защиты от катастроф ведёт сейчас совместно с местными властями проверку сохранившихся бомбоубежищ, выясняя, насколько они пригодны для использования в первоначальных целях. Специалисты изучают, есть ли техническая возможность вернуться к основным функциям, и сколько это будет стоить. Многоступенчатая проверка займёт не один месяц, что не вызывает удивления: в последние годы вопросам гражданской обороны не уделялось много внимания.
В конце весны правительству поступил запрос из правопопулистской фракции «Альтернативы для Германии» о состоянии бункеров. Власти ответили, что досмотр 60 специально отобранных бомбоубежищ будет проведён в течение лета. В конце августа BImA сообщило, что «в ближайшее время» состоится «углублённая техническая проверка» отобранных сооружений, но результатов не будет до конца года. BBK в свою очередь планирует завершить контрольные мероприятия в первом квартале 2023 года – к тому времени исполнится год с начала войны России против западного мира.
На фоне затянувшихся проверок земли проявляют нетерпение. К примеру, МВД Гессена отозвалось на сообщение BImA пожеланием из-за поменявшейся ситуации в сфере безопасности ускорить инспекции и быстро принять соответствующие решения о судьбе убежищ. «То, что их проверки требуют столько времени, многое говорит о состоянии системы гражданской обороны», – считает профессор берлинского Свободного университета Мартин Фосс (Martin Voss), специализирующийся на исследованиях катастроф. По его мнению, у государства отсутствует концепция – с 1989 года вопросы защиты гражданского населения постоянно теряли приоритет.
Цифры это на первый взгляд не подтверждают: из 2000 некогда имевшихся убежищ 599 ещё возможно использовать в оборонительных целях, по данным МВД, они могут предоставить защиту примерно полумиллиону человек. Важное примечание министерства – «независимо от возможностей использования в настоящий момент». Это попытка скрыть реальную ситуацию, считает профессор Фосс. Сохранившиеся постройки – останки былой системы, не нашедшие покупателей. Во многих бункерах отсутствуют водоснабжение, трубы давно засорены, и длительное пребывание там невозможно. Ведомство защиты от катастроф указывает, что выводы о текущем состоянии бомбоубежищ можно делать только по окончании проверки, но, поскольку сохранение их функциональности не являлось поставленной задачей, не стоит рассчитывать на то, что постройки можно использовать в первоначальных целях.
Сама система гражданской обороны никогда не была рассчитана на защиту широких слоёв населения, считает Фосс. В ходе Второй мировой бункеры могли спасти часть населения от бомбардировок, впоследствии их сохранение лишь создавало видимость защиты – в оставшихся могли найти убежище только 3% жителей Западной Германии. В них попали бы только сотрудники государственных ведомств, но как бы отнеслись к этой избирательности остальные, задаётся вопросом Фосс. Кроме того, эффективность бомбоубежищ с точки зрения разрушительных возможностей применяемого оружия вызывала сомнения уже в годы холодной войны. Сегодняшние вооружения делают бункеры совершенно бесполезными.
Проверка имеющихся убежищ и выяснение вопроса об их возможном использовании – «полная ерунда», считает и владелец бункера в баварском Швайнфурте Нильс Бреннеке (Nils Brennecke). Он приобрёл строение в 2004 году и собирался превратить в жилую недвижимость, но проект оказался слишком дорогим, и теперь в нём расположен частный «музей истории бункеров» с тысячами экспонатов. Среди представленных в музее – 250-килограммовые бомбы. Как раз такая упала на крышу бункера с двухметровыми стенами, и он выдержал этот удар – для противостояния таким атакам он и был создан. Но уже в случае вооружённого конфликта в ходе холодной войны были бы применены снаряды кумулятивного действия, которые уничтожили бы всех, кто искал в бункере защиту, уверен Бреннеке. Применение этих убежищ в оборонных целях теперь представляется ещё более абсурдным.
С начала войны с Украиной в «бункерный музей» поступает немало запросов – люди интересуются, хватит ли им места, можно ли взять с собой домашних животных, как обустроен быт. Владелец убежища говорит, что сам не стал бы искать в нём защиты. Многочисленные экспонаты – от противогазов до системы фильтрации воздуха, якобы способной предотвратить отравление после взрыва атомной бомбы, лишь свидетельствуют, что такие сооружения создавали иллюзию защиты, но на самом деле не были к ней приспособлены. Тем более они не помогут сейчас. Ведомствам, ведущим проверку имеющихся бункеров, следует открыто заявить – использовать их нельзя, вопрос закрыт, а государству необходимо создавать новую систему гражданской обороны, которая сумеет обойтись без построек середины прошлого века и быть при этом современной и эффективной. Этого же мнения придерживается и профессор Фосс.
Пётр Левский
