В ответственных европейских кругах дискутируется создание особых путей выезда и устройства в ЕС квалифицированных российских специалистов и нуждающихся в защите россиян. Обсуждается возможность выдачи визы типа D, вместо обычной визы типа С. Виза типа D даёт возможность длительного пребывания в Германии и более надёжна по сравнению с визой типа С. Гостевая виза не даёт возможности трудоустройства в стране.
Пресса сообщает, что Россию покидают «мобильные представители среднего класса». Среди срочно выехавших из России мелькают звёздные имена шоу-бизнеса и бизнеса. Это те, кто может позволить себе быстро организовать эмиграцию или длительные зарубежные каникулы. Мотиваторами срочного отъезда из России называют оппозицию военным действиям на территории Украины, опасения быть призванным в армию, опасения потерять источник дохода в связи с западными санкциями, опасения общих репрессий в стране, ведущей масштабные военные действия. Целевыми странами бегущих от войны россиян становятся Израиль, Армения, Грузия – страны, куда россияне могут въезжать без виз. Привлекательной для «мобильных» россиян целью были бы европейские страны, где, однако, действует визовой барьер.
Нынешнее законодательство даёт квалифицированным гражданам РФ право на рабочую визу в Германии. Возможна выдача шестимесячной визы для поиска работы на территории Германии. Визовые трудности возникают на практическом уровне в связи с взаимной высылкой дипломатов из посольств ФРГ в РФ. В первую очередь дипломатов оттягивают из визового отдела. Ужесточаются общие критерии выдачи гражданам РФ въездной визы в ЕС. ЕС прекратил воздушное и водное сообщение с РФ.
Вся дискуссия о визовом обращении с гражданами РФ имеет политический характер и обусловлена современными событиями в Украине. Здесь влиятельные европейские политические круги преследуют несколько целей: частично оттянуть квалифицированные трудовые кадры из РФ, улучшить положение современного германского рынка труда за счёт квалифицированных и хорошо мотивированных кадров из РФ, проявить солидарность и оказать поддержку оппозиционным силам в РФ.
Сейчас весь мир пристально следит за военными действиями в Украине и миллионными волнами украинских беженцев с территории боевых действий. Отдельно государственные органы и юристы рассматривают положение иностранцев (не граждан Украины), прибывающих из Украины в Европу вместе с общей волной украинских беженцев. Европейские правила требуют подачи заявления о предоставлении убежища в первой надёжной стране на пути ищущего убежища иностранца. Из этого общего правила были сделаны два больших исключения для сирийских и украинских беженцев, но само правило остаётся в силе. Европейские страны не изменили правовые рамки и правила въезда «визообязанных» иностранцев на территорию ЕС. Европейский визовой кодекс, правила предоставления убежища и национальные правила обращения с иностранцами сохраняют свою силу.
Ищущий европейскую защиту россиянин должен в индивидуальном порядке доказать факты преследования или реальность опасения, что такое преследование начнётся в ближайшем будущем. Общее недовольство общественными отношениями в РФ, военными действиями или личной ситуацией не считаются основанием для предоставления убежища. Пока ищущий защиту в ЕС россиянин должен подать заявление о предоставлении убежища в первой надёжной стране на своём пути в ЕС. ФРГ и РФ не имеют общей сухопутной границы, поэтому обычному россиянину затруднительно добраться до Германии в качестве первой страны входа в ЕС.
Заинтересованным иностранцам следует обдумать неудобства проживания в ЕС по статусу соискателя убежища: размещение в общежитиях разного качества, распределение на жительство в отдалённые сельские местности, годы правовой неопределённости в период рассмотрения заявления.
У правящих европейских кругов имеется сильная политическая воля снизить визовые барьеры для определённой категории россиян. Здесь заинтересованным лицам можно рекомендовать следить за быстро следующими изменениями внешней и внутренней политики ЕС.
Rechtsanwalt T. Puhe, Jahnstr. 17, 60318 Frankfurt am Main,
Тел.: 069−597 966 82, Skype: mirumir83,
Site: www.rechtsanwalt-puhe.de Email: kanzlei@rechtsanwalt-puhe.de
