Госсекретарь по вопросам гендерного равенства Мари-Коллин Леруа (Marie-Colline Leroy) заявила, что новый закон стал «историческим поворотным моментом» в борьбе с гендерным насилием в Бельгии. Он закрепляет юридическое определение фемицида как преднамеренного убийства женщин по признаку пола. В документе выделяются 4 типа фемицида: убийство женщин, совершённое партнёром; убийство, совершённое третьим лицом (например, когда клиент лишает жизни секс-работницу); непрямой фемицид, происходящий в результате актов насилия, и гендерно мотивированное убийство (на почве ненависти к женщинам).
Будет создан специальный комитет по анализу случаев фемицида, который будет публиковать результаты исследований дважды в год. В отчётах будет содержаться не только информация о преступниках и жертвах, характере их взаимоотношений и обстоятельствах совершения преступления, но и оценка эффективности мер, принятых со стороны правоохранителей. Стражей порядка проинструктируют о том, как с максимальной эффективностью выявлять случаи насилия, которые могут быть предвестниками фемицида, и защищать потенциальных жертв.
Феминистские ассоциации приветствовали принятие закона. «Важно бороться, но также важно праздновать победы», – подчеркнула соавтор закона Сара Шлитц (Sarah Schlitz).
Термин «фемицид» впервые был опубликован в юридическом словаре Уортона в 1848 году. Закон о фемициде уже действует в ряде стран, включая Колумбию, Бразилию и Чили.
Фемицид – это не только крайнее проявление насилия против женщин, мизогинии и жестокости. Случаи фемицида также свидетельствуют о дисбалансе сил в обществе и гендерном неравенстве в целом. Значительная часть таких убийств совершается в семьях, где происходит домашнее насилие. «Большинство случаев убийств женщин совершаются партнёрами или бывшими партнёрами и связаны с продолжающимся насилием в семье, угрозами или запугиванием, сексуальным насилием или ситуациями, когда женщины обладают меньшей властью или ресурсами, чем их партнёр», – сообщают в ВОЗ.
Согласно последнему глобальному докладу Управления ООН по наркотикам и преступности, в 2017 году во всём мире было умышленно убито 87 000 женщин, более половины из них (50 000) – интимными партнёрами или членами семьи. Наихудшая ситуация сложилась в Азии (17 800 зарегистрированных случаев) и Африке (17 200).
В исследовании «Гендерный анализ насильственных смертей» (2016 год) сообщается, что Словения, Новая Зеландия, Швейцария, Австрия и Германия вошли в пятёрку стран с высоким уровнем дохода, в которых количество убийств женщин превышает или равно количеству убийств мужчин.
В Великобритании, согласно опубликованному в ноябре 2020 года отчёту Femicide Census, с 2009 по 2018 год убийства женщин мужчинами совершались каждые три дня.
Однако даже столь тревожная статистика не полностью отражает катастрофичность ситуации. «Пробелы в данных маскируют истинные масштабы насилия», – отметили в Европейском институте гендерного равенства.
В 2021 году докладчик ООН по правам женщин Реем Альсалем (Reem Alsalem) призвала страны «сотрудничать с национальными правозащитными организациями, научным сообществом и другими организациями для выработки и сбора данных по фемициду».
«Мы часто говорим о гендерном насилии как о чрезвычайной ситуации, которая незаметна для посторонних. Всё это несколько напоминает глобальный климатический кризис: мы не можем проследить процесс, но видим последствия», – пояснила Альсалем.
Первый заместитель главы ООН Амина Мохаммед (Amina Mohammed) назвала гендерное насилие «прямой и явной угрозой». «Если женская половина человечества не будет застрахована от подобных инцидентов, под угрозой окажутся все наши цели, включая искоренение бедности и всеобщий доступ к образованию», – подчеркнула Амина Мохамед.
«Несмотря на десятилетия активной деятельности организаций по защите прав женщин, а также растущую осведомленность и действия государств-членов, прогресс в прекращении такого насилия оказался совершенно недостаточным», – сообщается в отчёте Организации Объединённых Наций .
«Убийства по гендерному признаку и другие формы насилия в отношении женщин и девочек не являются неизбежными. Их можно и нужно предотвращать с помощью инициатив по профилактике, направленных на изменение вредных социальных норм и вовлечение целых сообществ в формирование абсолютной нетерпимости к насилию в отношении женщин», – заявили в ООН.
Наталья Щёголева
