Необходимость отвечать перед комиссией, созванной при Ландтаге Гамбурга для расследования аферы, стоившей немецкому налогоплательщику миллионы, встаёт перед Олафом Шольцем (Olaf Scholz) уже во второй раз – и снова вряд ли станет для него серьёзным испытанием. Маловероятно, что выяснение нюансов финансовых операций прошлого десятилетия оставит солидное пятно на репутации главы правительства, хотя многие уже считают её запятнанной, давая оценку некоторым поступкам Шольца в бытность первым бургомистром Гамбурга и последующим комментариям.
К тому периоду относится громкий коррупционный скандал, связанный с хищениями десятков миллиардов евро из госбюджета. Сейчас в центре аферы, получившей название Cum-Ex, оказался бывший поверенный нынешнего канцлера. Самому Шольцу вменяют в вину попытки замять скандал. Недоброжелатели настаивают на том, что канцлер в чём-то замешан, но никаких доказательств, реально бросающих тень на главу правительства, по-прежнему не представлено.
Название Cum-Ex составлено из двух латинских предлогов – «до» (сum) и «после» (еx) – и описывает любые ценные бумаги перед и после выплаты дивидендов по ним. Немецкое налоговое право предусматривает удержание у владельца акций 25% с полученных дивидендов в пользу государства. Финансисты разработали хитроумную схему возврата заплаченного налога, договариваясь о купле и немедленной последующей продаже крупного пакета акций той или иной компании в день выплаты ею дивидендов. Получивший их должен заплатить 25-процентный налог, но тут же избавляется от акций и, соответственно, может обратиться в налоговые органы за возвратом. Один и тот же пакет ценных бумаг в ходе многоходовой комбинации постоянно крутится между её участниками, позволяя каждому обращаться за налоговой компенсацией – по некоторым оценкам, из казны таким образом были выведены до 55 млрд евро. Разработчиком схемы считается немецкий юрист и финансист Ханно Бергер (Hanno Berger). В финансовом управлении земли Гессен он 12 лет занимался налоговыми проверками банков, работавших при франкфуртской бирже. К концу службы Бергер стал главным чиновником земли, ведавшим банковскими операциями, а в 1996 году ушёл в частный бизнес – сначала трудился в нескольких адвокатских конторах и на американские компании, которым успешно снижал налоговые выплаты по зарплатам с 50 до 5%, находя неприкрытые лазейки в законодательстве, а затем стал консультантом частного гамбургского банка M. M. Warburg & Co.
Вопрос, что схема многократного налогового возврата с продажи одного и того же пакета акций противозаконна, был поднят давно, но немецкое государство длительное время словно не замечало, что у него из-под носа уводят гигантские деньги. Когда и эта дыра в налоговом законодательстве была залатана, Бергера попытались привлечь к ответственности. Около 10 лет финансист, заявлявший о своей невиновности, скрывался в Швейцарии, но в феврале 2022 года был выдан немецкой юстиции, в апреле предстал перед судом, а в августе частично признал вину.
При чём тут Олаф Шольц
Не исключено, что одной из ключевых фигур Cum-Ex-аферы в её гамбургском проявлении является Йоханнес Карс (Johannes Kahrs) – многолетний поверенный в делах бургомистра Гамбурга (Шольц занимал этот пост в 2011−2018 годах) и бывший депутат Бундестага от СДПГ. Недавно в банке M. M. Warburg прошёл очередной обыск, и в одной из ячеек обнаружилось больше 200 000 евро. Её владелец – тот самый Карс, который, предположительно, стал посредником в попытках помочь банку уйти от налогов.
M. M. Warburg – далеко не единственный, оказавшийся под следствием. В использовании схемы Бергера для ухода от налогов подозревают ряд банков. Но именно M. M. Warburg наиболее интересен общественности – ведь в 2016 году Йоханнес Карс организовал для его совладельца три встречи с бургомистром Шольцем. Налоговая инспекция Гамбурга с того же 2016 года пыталась взыскать с M. M. Warburg 47 млн евро, которые банк незаконно получил в виде компенсаций за Cum-Ex-операции с ценными бумагами, но неожиданно отказалась от своих требований. А нынешний канцлер оказался странно забывчив – в апреле 2021 года, когда он в первый раз давал показания парламентской комиссии по расследованию Cum-Ex-скандала, Шольц смог вспомнить только об одном из трёх деловых свиданий. Но записи обо всех сохранились в ежедневнике банкира, изъятом в ходе обыска, о чём стало известно не только правоохранителям, но и прессе. Тогда Шольц заявил, что не помнит подробностей встреч, и всячески отрицал какое-либо влияние со своей стороны на налоговые органы.
Нынешний первый бургомистр Гамбурга Петер Ченчер (Peter Tschentscher) при Шольце занимал пост сенатора по финвопросам. Их партийный соратник Йоханнес Карс был депутатом в Берлине, экспертом по бюджетной политике. Именно вопрос об осведомлённости и возможном участии гамбургской политической элиты в судьбе банка M. M. Warburg до сих пор остаётся в центре внимания. Следственные органы пытаются выяснить, что было известно первому бургомистру и его ближнему кругу, за расследованием пристально следит оппозиция, а теперь у одного из основных фигурантов дела о финансовых махинациях неожиданно нашлись больше 200 тысяч евро наличными. Гамбургская прокуратура отказалась заводить дело о пособничестве в уклонении от уплаты налогов против Шольца и Ченчера, это решение подтвердила и генпрокуратура Гамбурга, так как иск подавало частное лицо.
В 2017 году уже Минфин ФРГ потребовал взыскать с M. M. Warburg ещё 43 млн евро. В 2020−2021 годах банк выплатил налоговые задолженности, из-за чего едва не разорился. В начале этого августа, выйдя из отпуска, Олаф Шольц дал традиционную летнюю пресс-конференцию – первую в своей канцлерской карьере. На ней неминуемо обсуждались деньги в сейфе Йоханнеса Карса. На вопрос, что ему о них известно, Шольц с успевшей стать привычной ухмылкой коротко ответил: «Ничего».
Между тем афера уже три года держит в напряжении гамбургскую политику, а теперь отбрасывает тень и на ведомство канцлера. В 2021 году Шольц перед парламентской комиссией иронично назвал подозрения в том, что оказал влияние на гамбургские налоговые органы, «страшной сказкой». Очевидно, той же позиции канцлер будет придерживаться и сейчас. Ченчер тоже отрицает какое-либо участие, это же подтверждают налоговики – доказать обратное невозможно. Карс в 2020 году ушёл из политики, а сейчас хранит молчание. На той же пресс-конференции Шольц отметил, что проверено много документов, изучены все возможные свидетельства – а никаких доказательств того, что могло быть оказано политическое влияние и дело M. M. Warburg замяли, по-прежнему нет, и так и будет в дальнейшем, потому что доказывать попросту нечего.
Реконструкция событий 2016 года сложно осуществима, но неприятный привкус у них остаётся – хотя бы из-за того, что первый человек города «не запомнил» подробности разговора о судьбе важного банка, который всерьёз беспокоится о выживании? В остальном Олаф Шольц проявляет себя педантом, от которого ничто не ускользает, – а Cum-Ex-скандалу неожиданно сопутствовала амнезия. 200 тысяч евро из банковской ячейки Карса не изъяты – нет доказательств, что они получены незаконно, презумпция невиновности – в действии. Главное, чтобы не начал действовать владелец средств. Если Йоханнес Карс заговорит, знакомая ухмылка может и сойти с канцлерского лица.
Пётр Левский
