Выступая на пленарной сессии Европарламента в Страсбурге с ежегодной речью на тему «Состояние Евросоюза», фон дер Ляйен заявила, что его расширение «отвечает стратегическим интересам и интересам безопасности» стран Европы. На сегодняшний день в числе кандидатов в члены ЕС находятся: Турция (с 1999 года), Северная Македония (2005), Черногория (2010), Сербия (2019), Албания (2014), Босния и Герцеговина (2022), Молдова (2022) и Украина (2022). Ожидают получения статуса кандидата в ЕС Грузия и частично признанная Республика Косово (подали заявки в 2022-м). Западнобалканские страны, а также Молдова и Украина в конце августа подписали в столице Греции «Афинскую декларацию», в которой подтверждается их нацеленность на интеграцию в Евросоюз. В документе говорится, что эти государства имеют общее европейское наследие, историю и будущее, а также о важности того, чтобы эти регионы воспринимались как полноправные члены европейской семьи. Переговоры о вступлении в ЕС с Турцией ведутся уже давно, но из-за недостатков в сфере верховенства закона они были приостановлены.
Глава исполнительной власти ЕС объяснила и необходимость принятия Украины: «Будущее Украины – в нашем союзе. В мире, где некоторые пытаются давить страны по одной, мы не можем бросить наших друзей-европейцев». В начале сентября фон дер Ляйен говорила послам ЕС, что расширение границ необходимо с учётом новых геополитических реалий. Нужно принять Украину и Молдову, чтобы не дать им попасть под влияние стран, не разделяющих ценности союза, сказала она. Глава Еврокомиссии (ЕК) отметила, что Украина после получения статуса кандидата в члены добилась большого прогресса в достижении условий для старта переговоров о вхождении в ЕС. Ожидается, что в октябре ЕК объявит, будет ли она рекомендовать начать с Украиной и Молдовой официальные переговоры о вступлении. Вместе с тем глава Еврокомиссии подчеркнула, что об автоматическом расширении речи не идёт и вступление тех или иных стран в ЕС будет основано на их заслугах. В ходе выступления фон дер Ляйен также предложила реформировать правила блока с учётом новых членов, допустив возможность изменения договора ЕС в случае необходимости. Политик уточнила, что расширение союза должно произойти вне зависимости от того, будут ли внесены изменения в документ. Полномочия фон дер Ляйен и нынешнего состава ЕК истекают летом 2024 года, когда пройдут очередные выборы в Европарламент. Она может выдвинуть свою кандидатуру на второй 5-летний срок, но пока не делала на этот счёт никаких заявлений.
После начала войны в Украине тема расширения ЕС, которая в прошлые годы почти не обсуждалась, резко активизировалась. Лидеры Франции, Германии, высшие чиновники ЕС заговорили о важности ускорить этот процесс, чтобы воспрепятствовать попыткам Москвы усилить своё влияние в тех или иных европейских странах. Канцлер ФРГ Олаф Шольц (Olaf Scholz) ещё в прошлом году высказывался в пользу расширения Евросоюза. Глава МИД Анналена Бербок (Annalena Baerbock) в ходе недавнего визита в Киев отметила, что в Берлине рассматривают расширение ЕС «как необходимое геополитическое последствие российской войны».
28 августа председатель Евросовета Шарль Мишель (Charles Michel) заявил, что ЕС должен подготовиться к приёму в свой состав новых стран-членов к 2030 году. По его словам, утверждение конкретных сроков будет способствовать ускорению реформ в этих государствах и тем самым облегчит процесс принятия решений о расширении со стороны ЕС. Глава внешнеполитической службы ЕС Жозеп Боррель (Josep Borrell) в конце августа сообщил, что новыми участниками ЕС станут 10 стран. Он подчеркнул, что речь идёт об Украине и государствах Западных Балкан. Урсула фон дер Ляйен выразила уверенность, что ЕС сможет успешно работать в расширенном формате, и назвала вступление новых членов лучшей инвестицией «в мир, безопасность и процветание всего континента». Она добавила, что Евросоюз за всё время своего существования доказал способность быстро принимать решения. Эта ситуация не должна измениться, когда численность стран-участниц превысит три десятка.
Александр Островский
