«Мы все решительно осуждаем одностороннее решение „Газпрома“ прекратить поставки газа Польше и Болгарии. Мы подтверждаем, что все покупатели должны выполнять свои обязательства в соответствии с заключёнными контрактами», – сказала Помпили. По словам французского министра, страны ЕС намерены предпринять дополнительные усилия по защите потребителей от роста цен на газ. Предусмотрено создание рабочей группы, которая будет оценивать ситуацию с поставками газа для потребителей в содружестве, первая встреча запланированаa 5 мая в Софии. Одновременно еврокомиссар по энергетике Кадри Симсон (Kadri Simson) призвала государства Евросоюза готовить планы действий на случай прекращения поставок газа из России. В частности, активизировать развитие альтернативной энергетики.
27 апреля «Газпром» сообщил, что полностью приостановил поставки газа болгарской компании «Булгаргаз» и польской PGNiG из-за отказа платить за топливо в рублях, как этого требует указ президента России Владимира Путина. Впрочем, «покупка газа за рубли» – формулировка лукавая. На самом деле речь идёт о требовании Москвы к европейским покупателям открыть в «Газпромбанке» два счёта, один – в евро или долларах, другой – в рублях. Оплата проводится, как и раньше, в западной валюте; на эти деньги банк сам будет покупать для клиентов рубли на бирже, зачислять на рублёвый счёт и уже с него переводить деньги «Газпрому». После этого обязательство об оплате считается выполненным.
Еврокомиссия (ЕК) видит здесь возможное нарушение санкций. Она объясняет это так: к процессу конвертации может подключиться Центробанк РФ, который, согласно санкциям, должен быть отрезан от валютных транзакций. «Поскольку процесс конвертации может занять неопределённое время, на протяжении которого иностранная валюта находится всецело в руках российских властей, включая Центробанк, это можно рассматривать как предоставление займа компаниями из ЕС», – уточняет документ ЕК. В Брюсселе рекомендовали европейским компаниям платить на счёт в российском банке в евро или долларах, заявив, что таким образом они выполнили свои контрактные обязательства. Однако неизвестно, примет ли РФ этот вариант.
Компании, открывшие в «Газпромбанке» второй, рублёвый счёт могут быть подвергнуты наказаниям или штрафам. В ряде российских и западных СМИ появились сообщения о нескольких европейских компаниях, которые согласилась на требуемую Кремлём схему оплаты. Некоторые из них были опровергнуты. Канцлер Австрии Карл Нехаммер (Karl Nehammer) назвал сообщение о том, что австрийская компания OMV приняла условия России, «фейковыми новостями российской пропаганды». Крупнейший импортёр российского газа в ФРГ Uniper заявил, что продолжит оплачивать поставки в евро, конкретные механизмы оплаты сейчас обсуждаются.
Министр климата и окружающей среды Польши Анна Москва (Anna Moskwa) заявила о готовности Варшавы к прекращению поставок газа из России, отметив, что газовые хранилища страны заполнены на 76%. Премьер-министр Матеуш Моравецкий (Mateusz Morawiecki) подчеркнул, что власти давно делали ставку на диверсификацию поставок газа. По его словам, Польша нуждается в 20−21 млрд кубометров газа в год. По газопроводу из Норвегии Baltic Pipe который должны достроить к октябрю 2022 года, страна будет получать 10 млрд кубометров газа в год. Из собственных газовых месторождений поляки получают 4−4,5 млрд, а терминал в Свиноуйсьце обеспечивает поставки из США и Катара на уровне 7−8 млрд кубометров. Готовится строительство в районе Гданьска плавучего терминала по приёму сжиженного природного газа.
Премьер-министр Болгарии Кирилл Петков (Kirill Petkov) считает отключение газа РФ вопиющим нарушением существующего контракта. «Мы не поддадимся на подобное вымогательство», – подчеркнул премьер. Страна рассчитывает в сентябре получать азербайджанский газ по интерконнектору (дополнительному трубопроводу) Греция – Болгария. «Это означает более низкие цены и большую энергетическую независимость», – заявил глава правительства. Руководство Болгарии делает ставку на консолидированную политику ЕС. Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen) отметила, что одностороннее нарушение контракта между «Газпромом» и Болгарией – не только болгарская проблема, но и проблема всего Евросоюза, и ответные меры против России будут общими.
Президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) обвинил Кремль в «газовом шантаже» и заявил: «Мы должны принять меры, чтобы защитить себя». Канцлер ФРГ Олаф Шольц (Olaf Schol) предложил готовиться к прекращению поставок газа из России. Бесполезно гадать, что предпримет Москва, считает канцлер, – на эти темы можно только спекулировать. В одном из интервью Шольц сказал, что Евросоюз прекратит импорт российского угля летом, а до конца года откажется от российской нефти. По его словам, действия России в Украине являются «неприемлемыми», поэтому санкционная политика Запада необходима, несмотря на экономические издержки для некоторых стран ЕС. 1 мая министр экономики Роберт Хабек (Robert Habeck), представляя доклад о прогрессе в области энергетической безопасности, отметил: «Зависимость от нефти из РФ снизилась до 12%, от каменного угля – до 8%, от газа – до 35%».
Что касается диверсификации газовой сферы, «процесс остаётся сложным», признал вице-канцлер. Увеличены закупки сырья в Норвегии и Нидерландах, значительно вырос импорт сжиженного природного газа (СПГ). В то же время необходимы скоординированные усилия на федеральном и региональном уровнях, со стороны отдельных компаний и частных домохозяйств, продолжил Хабек. Правительство работает над тем, чтобы ввести в эксплуатацию несколько дополнительных плавучих терминалов СПГ уже в 2022 и 2023 годах. Берлин не будет оплачивать российский газ рублями ни сейчас, ни в будущем, заявил министр финансов Германии Кристиан Линднер (Christian Lindner) «Мы не позволим себя шантажировать. Мы и впредь не будем платить за российский газ в рублях. Ясно одно: мы делаем всё возможное, чтобы как можно быстрее стать независимыми от России», – подчеркнул Линднер.
Звучат и весьма радикальные предложения. Европарламент призывает к немедленному общеевропейскому эмбарго на поставки энергоносителей, контролируемых Кремлём. «Пришло время раз и навсегда покончить с нашей зависимостью от автократов», – считает глава парламента Роберта Метсола (Roberta Metsola). Однако цели ЕС – сократить импорт газа из России и одновременно закачать в хранилища к зиме нужные объёмы топлива – можно выполнить лишь путём масштабных отключений от газа европейской промышленности. Пришлось бы незамедлительно отключить от газа сталелитейные заводы, химические фабрики и цементные заводы во всём Евросоюзе до конца июля, а газовые электростанции – почти на весь июль, предупреждают специалисты исследовательского центра в немецком городе Юлих. Эмбарго на российский газ необходимо, даже если это будет невыгодно, заявила премьер-министр Эстонии Кая Каллас (Kaja Kalla): «Газ может быть дорогим, но свобода – бесценна».
В Москве заявляют, что отказ от поставок российского газа в Европу – «правильное решение», которое нужно принимать в отношении всех «недружественных стран», считает спикер Госдумы Вячеслав Володин. А пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что отключение газа может затронуть и другие страны, если они последуют примеру Софии и Варшавы.
Александр Островский
