наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
финансы
пенсии


Справочник российского пенсионера в ФРГ

Судя по письмам, поступающим в редакцию приложения «Что и Как», материалы, посвящённые различным нюансам получения российской пенсии в Германии, – одни из самых востребованных нашей уважаемой читательской аудиторией. Сегодня, учитывая многочисленные просьбы, мы предлагаем вниманию всех заинтересованных персон «Краткий справочник российского пенсионера, проживающего в ФРГ», ориентированный на практические запросы тех, кто уже имеет право на получение пенсии РФ, и тех, кто получит данное право в ближайшем будущем.
 
 
пенсии закон закона выплаты г территории заявления фз российской постоянное рф выезде пределы счёта пенсионера января границу страховой рп силу

по теме:

в той же рубрике:



Законы РФ и процедура перевода пенсии за границу
Законодательная основа получения российской пенсии за границей довольно сложна не только для обывателя, но и для юристов. Давайте разбираться.
В соответствии с постановлением 18-П Конституционного суда РФ от 15.06.1998, был принят закон РФ № 21-ФЗ от 05.03.2001 года, по которому РП может переводиться за границу в иностранной валюте. 08.07.2002 года было утверждено «Положение о порядке выплаты РП за границу», в Пенсионном фонде России (ПФР) создан специальный Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей (далее – Департамент), осуществляющий эти выплаты (www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/pens_zagran/).
Затем Госдума РФ приняла два новых закона, вступившие в силу 1 января 2015 г. и коренным образом изменившие процедуру начисления РП, а также процедуру перевода её за границу: закон РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и закон РФ от 21 июля 2014 г. № 216-ФЗ с длинным названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов „О страховых пенсиях“ и „О накопительной пенсии“».
Итак, разберёмся во всех этих юридических хитросплетениях.
В законе № 400-ФЗ есть статья 24 о приостановлении выплаты страховой пенсии в случае выезда пенсионера на постоянное место жительства: «Приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае поступления документов о выезде пенсионера на постоянное место жительства за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым РФ не заключён международный договор (как раз наш случай. – Авт.), и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории РФ – на шесть месяцев, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы».
Статья 27 того же закона определяет условия продолжения выплаты РП при выезде на постоянное место жительства следующим образом: «Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о выезде на постоянное жительство за пределы территории РФ путём подачи соответствующего заявления не ранее чем за один месяц до даты выезда. На основании заявления лица, выехавшего на ПМЖ за пределы территории РФ, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ, а также документов, перечень которых определяется Правительством РФ, сумма назначенной ему страховой пенсии выплачивается на территории РФ в рублях по доверенности или путём зачисления на его счёт в кредитной организации. Порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ, устанавливается Правительством РФ».
В законе № 216-ФЗ есть статья 30: «Признать утратившими силу… Федеральный закон от 6 марта 2001 года № 21-ФЗ „О выплате пенсий гражданам, выезжающим на ПМЖ за пределы РФ“» – тот самый, который разрешал перевод пенсии за границу.
Отметим: оба упомянутых закона приняты вопреки заключению Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, который предупреждал, что запрет перевода пенсий в государства проживания может иметь негативные последствия.
Теперь попробуем перевести все эти бюрократические изыски на язык, понятный пенсионерам, живущим в Германии.
Итак, прежний закон, разрешавший перечисление пенсии либо на зарубежные счета российских пенсионеров, либо на их российские счета, отменён с 1 января 2015 г. Вместо него вступил в силу новый закон, разрешающий перечисление российской пенсии с 1 января 2015 г. в рублях только на российские счета российских пенсионеров, и запрещающий перечисление российской пенсии в валюте на их зарубежные счета, в том числе в Германии. Пенсия, назначенная до этой даты, переводится за рубеж в прежнем порядке.

Вадим Горелик

№ 9, 2017. Дата публикации: 03.03.2017
 
 
Наша справка
Из чего состоит российская пенсия?
Есть обычная трудовая пенсия по старости, есть компенсационные (не трудовые) выплаты: дополнительная пенсия по инвалидности ветеранам ВОВ, ленинградским блокадникам и чернобыльцам (федеральные законы от 15.12.2001 № 166-ФЗ и от 25.11.2006 № 196-ФЗ), ежемесячная денежная выплата – ЕДВ (федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение – ДЕМО (Указ Президента РФ от 1.08.2005 г. № 887), добавка лицам, достигшим 80-летнего возраста.
Все дополнительные выплаты не стыкуются с социальным законодательством Германии и служат причиной многочисленных судебных споров с непредсказуемым исходом (см. раздел «Пенсия РФ и немецкие выплаты»).
 
Наша справка
Согласно данным Пенсионного фонда России (ПФР), за рубежами РФ проживают 265 тыс. российских пенсионеров, из них в Германии – 97 тыс., в Израиле – 40 тыс., в Латвии – 26 тыс., в США – 20 тыс., в Белоруссии – 18 тыс.
Таким образом, в Германии живёт 37% всех зарубежных российских пенсионеров. Это больше, чем в Израиле, США и Латвии вместе взятых. Примерно половина «иностранцев» (115 тыс.) получает российскую пенсию (РП) на свои зарубежные счета, остальные предпочитают получать её на карты российских банков.
Для сравнения: немецких пенсионеров, живущих за пределами Германии, 1,7 млн, в 6,64 раза больше.