наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
финансы
пенсии

Спрашивали? Отвечаем!

Спасибо за то, что вы поднимаете постоянно тему о российских пенсиях. В течение уже двух месяцев не могу добиться ответа от ПФ РФ, почему нам в этом году не переводится пенсия. По телефону дозвониться тоже не удаётся. Наш «социаламт» не выплатил нам в первом квартале Grundsicherung – ни цента. «Бераторы» делают вид, что всё в порядке. Мы оказались в трудном положении. Что можно предпринять? Пожалуйста, посоветуйте, как нам поступить. С. А., С. Х., Баден-Баден.
 
 
счёт пособия ведомства пенсии заявление имя in sie пенсионный документ рф доходом фонд monatlich форме российская положение zu пенсия genannten

по теме:

в той же рубрике:



К сожалению, проблема, о которой вы пишете, касается многих граждан РФ, проживающих в Германии. Насколько мы понимаем, все эти люди стали, пожалуй, заложниками неповоротливости и косности двух бюрократических систем: российской и немецкой. В нынешнем году впервые консульства сами должны были передать в Пенсионный фонд РФ акты о личной явке граждан. Ранее сообщалось, что такая передача будет осуществляться от органов МИД РФ в Пенсионный фонд РФ электронным путём. Как такая передача реально происходит, нам, увы, неизвестно. Нельзя исключить вариант, что акты передаются консульствами в бумажной форме в Посольство, которое их собирает и отправляет в МИД (опять же неизвестно, в какой форме). Процесс может занять некоторое время. К тому же, как известно, финансовое положение страны и, в частности, Пенсионного фонда, к сожалению, оставляют желать лучшего. Это может быть дополнительным фактором, способствующим задержке. Разве мы уже забыли систематические задержки зарплат и пенсий в так называемые «лихие 90-е»? Мы вместе с вами будем с нетерпением ждать ответов на посланные вами в Пенсионный фонд РФ запросы, но, к сожалению, трудно надеяться на то, что эти запросы серьёзно повлияют на продолжительность делопроизводства.

Гораздо чётче представляется нам ситуация с немецкими социальными ведомствами. Российская пенсия, как и другие пенсии, является официальным доходом и в соответствии с законом вычитается из суммы социального пособия. Но всё дело в том, что любая денежная сумма официально становится доходом лишь после того, как она появилась на вашем банковском счету. Поскольку российские пенсии выплачиваются нерегулярно и не в постоянном размере, для этого случая должно быть применимо положение, содержащееся в указаниях BMAS (Bundesministerium für Arbeit und Soziales), исходя из которого такого рода доходы должны учитываться и усредняться в течение года. В связи с этим у вас есть право просить, чтобы пособие выплачивалось вам в полном размере, а перерасчёт проводился с учётом фактической величины годового дохода – в конце года.

Процитируем соответствующее положение:

Verordnung zur Durchführung des § 82 des Zwölften Buches Sozialgesetzbuch

§ 8 Andere Einkünfte

(1) Andere als die in den § § 3,4, 6 und 7 genannten Einkünfte sind, wenn sie nicht monatlich oder wenn sie monatlich in unterschiedlicher Höhe erzielt werden, als Jahreseinkünfte zu berechnen. Zu den anderen Einkünften im Sinne des Satzes 1 gehören auch die in § 19 Abs. 1 Ziff. 2 des Einkommensteuergesetzes genannten Bezüge sowie Renten und sonstige wiederkehrende Bezüge.

Обычно социальные службы отказываются использовать это положение, повидимому, опасаясь потери денег, которая может произойти в случае, например, смерти заявителя. Мы не будем разбирать, в какой мере такой отказ юридически обоснован, поскольку годовая форма перерасчёта не очень удобна и для получателей. Получатель пособия должен достичь договорённости (в письменном виде) с социальным ведомством о взаимоприемлемой форме расчёта. Наиболее оправдывает себя на практике поквартальная форма перерасчёта.

Лишить полностью пособия социальное ведомство вообще не имеет права. Из вопроса не ясно, получили ли вы в этом году вообще какой-нибудь документ (Bescheid) от социального ведомства. Если такой документ был, против него нужно было незамедлительно подать официальное возражение (Widerspruch).

В любом случае сейчас следует подать в ведомство – возможно, не на имя своего делопроизводителя, а на имя руководителя ведомства – заявление с просьбой срочно восстановить вам выплаты, рассматривая при этом ваш случай как особо тяжёлый (Härtefall), поскольку вы остались без средств к существованию. Такое заявление надо либо отправить по почте «per Einschreiben» (заказным письмом), либо отдать под расписку (на копии заявления) в секретариат социальной службы. К заявлению следует приложить распечатки банковского счёта, из которых должно быть видно, что деньги из Пенсионного фонда РФ вам не поступали, а также копию вашего письма в Пенсионный фонд РФ, которая явится доказательством вашего стремления к решению вопроса.

Думаем, что такое заявление не может остаться без ответа. Если же это паче чаяния произойдёт, то можно рекомендовать обратиться с жалобами на имя обер-бургомистра города или в социальное земельное министерство. Ну а если вы получите необоснованный отрицательный ответ, следует обратиться в местный социальный суд. Напомним, что делопроизводство в социальном суде первой инстанции ведётся бесплатно, а иск может быть подан как через адвоката, так и непосредственно истцом. Во всех случаях надо указывать, что речь идёт о Härtefall. Шансов на успех у такого дела, по нашему мнению, вполне достаточно.

Здесь мы рассмотрели случай, когда российская пенсия перечисляется на немецкий банковский счёт. Если эта пенсия перечисляется на российский банковский счёт, схема действий остаётся той же, но вопрос предоставления доказательств неполучения пенсии может существенно усложниться.

№ 16, 2015. Дата публикации: 17.04.2015