наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
финансы
компенсации


Claims Conference начинает выплаты

Комиссия по еврейским материальным претензиям к Германии (Claims Conference) начала осуществлять компенсационные выплаты лицам еврейской национальности, которые являются жертвами национал-социализма и проживают сейчас на территории бывшего СССР. О решении Claims Conference начать такие выплаты с 1 ноября с. г. мы заранее проинформировали читателей. В настоящее время на сайте www.claimscon.org опубликованы некоторые подробности о порядке проведения этой акции. Однако, к сожалению, не вся информация представлена там на русском языке. Учитывая, что у многих из нас остались в странах исхода родные и друзья, которые могут рассчитывать на такие выплаты, мы сочли целесообразным сообщить читателям всю имеющуюся новую информацию.
 
 
claims лица войны преследований родителей conference анкеты документов анкета заявлению заявления fund национал бегства выплаты доказательств еврейской бегство документы компенсационные

по теме:

в той же рубрике:



Кто имеет право на компенсационные выплаты

Право на одноразовые компенсационные выплаты из фондов Claims Conference имеют лица, подвергавшиеся преследованиям национал-социалистов как евреи. Это значит, что такое право распространяется не только на лиц, официально считающихся евреями, но и на других лиц, у которых один из родителей был евреем, в связи с чем возникала необходимость бегства от преследований национал-социалистов. Понятие «преследование национал-социалистами» включает в себя различные виды преследований, например, пребывание в гетто, вынужденное проживание под чужим именем, ограничение свободы передвижения из-за комендантского часа, необходимость носить звезду Давида и т.д. Но основную группу заявителей, безусловно, составят лица, которые вынуждены были спасаться бегством от национал-социалистических преследований.

В своё время (см. ЧиК № 4, 8, 12, 30 за 2012 г.) мы уже останавливались на понятиях «бегство» и «эвакуация». Сейчас повторим лишь кратко: в Советском Союзе термин «бегство» вообще не применялся, посему документы об эвакуации рассматриваются Claims Conference как подтверждение факта бегства. Напомним, что организованная эвакуация в составе предприятия (организации) не рассматривается Claims Conference как бегство. Поэтому соответствующие документы не имеет смысла прилагать к заявлению. Эвакуация же детей без родителей, например, с детским садом, признаётся как бегство. Напомним также, что жертвами преследований признаются лица, которые были эвакуированы не только с территорий, позднее захваченных фашистскими войсками, но и с территорий, находящихся на расстоянии до 100 км от линии фронта (жители Москвы, Ленинграда, Сталинграда и т.д.). Кроме того, жертвами национал-социалистических преследований считаются лица, находившиеся в утробе матери в то время, когда мать подвергалась преследованиям.

Не имеют права на одноразовые компенсационные выплаты граждане, которые уже получали (или получают) те или иные компенсационные выплаты по различным программам, действующим в Западной Европе и в Израиле. Не имеют права на подачу заявления наследники жертв национал-социализма. Если же смерть заявителя наступила в процессе рассмотрения заявления, то право на получение компенсации переходит к его наследникам. В указанном случае (а такие случаи, к сожалению, будут не редкими, поскольку речь идёт о весьма пожилых людях) наследники обязаны поставить Комиссию по еврейским материальным претензиям к Германии в известность о смерти заявителя и предъявить необходимые документы о праве наследования.

Комиссия рекомендует лицам, которые ранее подавали заявления на единовременную компенсацию, но получили отказ, повторить подачу заявления, поскольку Claims Conference постоянно пересматривает соответствующие критерии.

Разовые компенсационные выплаты жителям стран бывшего СССР будут проводиться от специального фонда Claims Conference – Hardship Fund – FSU в размере 2556,46 евро. Фонд Hardship Fund, который работает с жителями Западной Европы, заявлениями жителей государств бывшего СССР заниматься не будет.

Какие документы и куда нужно подавать

Основным документом является анкета-заявление на получение компенсации. Claims Conference обещала предоставить возможность скачать анкету со своего официального сайта, но пока это обещание не выполнила. В соответствующем месте интернет-портала есть лишь указание на то, что бланк надо запросить по адресу:

Claims Conference – Logistical Department

Hardship Fund – FSU

Application Request

Gräfstraße 97

60 487 Frankfurt am Main

Германия/Germany



Вероятно, у большинства жителей государств бывшего СССР найдётся и более простая возможность получить бланк анкеты-заявления, обратившись в местное отделение еврейской общины – хэседа. Хотя указывается, что анкета отличается от той, которую должны заполнять лица, проживающие на территории Западной Европы, можно полагать, что основные положения остаются всё же без изменения.

В анкете должен быть подробно описан вид преследования, которому подвергался заявитель. Понятно, что большинство потенциальных заявителей, переживших преследования в раннем детстве, не могут сами воспроизвести подробности бегства. Рекомендуется поэтому использовать воспоминания родных или друзей, которые эвакуировались совместно с заявителем – со ссылкой на источник информации.

Новый фонд стремится, по возможности, упростить процедуру подачи заявления. Анкета-заявление может заполняться на одном из трёх языков: немецком, английском или русском – что, понятно, значительно упрощает дело для наших родных и друзей.

Анкета должна быть заполнена только печатными буквами. Ни один пункт анкеты не должен оставаться незаполненным. Если требуемая информация неизвестна, следует просто поставить слово «неизвестно». Если запрашиваемая информация не имеет к заявителю никакого отношения, следует указать «не имеет отношения» или «не касается». Здесь всё дело в том, что бланк анкеты-заявления рассчитан на людей, подвергавшихся различным видам преследований. Поэтому в анкете есть пункты, которые, например, не касаются лиц, эвакуировавшихся вглубь страны.

Анкета должна быть обязательно подписана заявителем, а подпись заявителя заверена в установленном порядке. Claims Conference признаёт заверение всех документов в одном из следующих учреждений: социальная служба еврейской общины, нотариат, один из банков, немецкое консульство.

К заявлению необходимо приложить заверенные копии следующих документов: свидетельства о рождении, свидетельства о браке, других документов, подтверждающих изменение фамилии (если таковое имело место), действующего паспорта.

Важные нюансы

В материалах Claims Conference неоднократно подчёркивается, что подача документов не должна требовать от заявителя никаких расходов. Длительное время на сайте присутствовало указание о том, что предъявление справки Красного Креста не является необходимым. Сейчас даны конкретные указания о документах, которые желательно приложить к заявлению – с целью возможного ускорения процесса его рассмотрения. Если понимать написанное дословно, то можно сделать вывод о том, что заявление можно подавать, вообще не прилагая никаких доказательств факта преследования (бегства и эвакуации). В телефонном разговоре представитель Claims Conference выразил предположение (именно предположение, а не уверенность), что новый фонд возьмёт на себя получение этих доказательств. По нашему мнению, рассчитывать на это не следует, и к заявлению стоит приложить максимально возможное количество доказательств.

Что, собственно говоря, желательно доказать? Во-первых, принадлежность к еврейской национальности. Если в свидетельстве о рождении указана национальность родителей, то этого должно быть достаточно. Далее желательно доказать сам факт пребывания в эвакуации. Для этого должны быть документы, подтверждающие факт проживания заявителя перед началом войны на территории, находящейся на расстоянии менее 100 км от линии фронта, и его проживания во время войны вдали от линии фронта.

Claims Conference рекомендует также доказать факт возвращения после войны на прежнее место жительства. Такими документами могут быть документы о работе или учёбе самого заявителя, кого-либо из родителей, братьев или сестёр, свидетельства о рождении младших братьев или сестёр, если они родились непосредственно перед эвакуацией или во время эвакуации, документы о месте проживания во время войны. По предыдущему опыту можно сказать, что в качестве доказательств принимаются также групповые фотографии, например, фотография школьного класса, где имеются необходимые надписи. Думается, что самым надёжным доказательством, как и прежде, остаётся справка Российского Красного Креста.

Не рекомендуется направлять оригиналы документов, посылайте  заверенные копии. Документы направлять по вышеназванному адресу с указанием следующего адресата:

Claims Conference – Logistical Department

Hardship Fund – FSU

В случае отказа, апелляцию можно направлять в Application Request фонда по адресу, предложенному для запроса бланка анкеты-заявления. Инструкции, касающиеся процедуры апелляции, будут прилагаться к решению об отказе.

Александр Геллер

№ 49, 2012. Дата публикации: 07.12.2012