наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Экономика


Корона жмёт пенсионерам

Впервые более чем за десять лет на западе ФРГ не повысятся пенсии, на востоке повышение будет чрезвычайно скромным. Причина – пандемия.
 


Размер пенсий в Германии повышался на протяжении последнего десятилетия, но в 2021 году более чем 20 млн немецких пенсионеров, как подтвердил министр труда Хубертус Хайль (Hubertus Heil), придётся обойтись без индексации. В западных землях ФРГ повышения не будет вообще, в новых – восточных – оно будет крайне незначительным, всего 0,72%, в связи с давно принятой программой сглаживания различий в пенсионном обеспечении между территориями бывшей ГДР и остальной Федеративной Республикой. Обычно повышение происходило с 1 июля, но второй год пандемии больно ударил по немецким старикам и с точки зрения пенсий. Ещё в 2020 году они выросли весьма заметно – на 4,2% в восточных землях и на 3,45% – в западных, годом раньше – на 3,91% и 3,18%.

По словам Хайля, актуальная ситуация не могла не сказаться на доходах населения – в том числе на самых незащищённых членах общества, но они могут рассчитывать на поддержку государства, которое гарантирует, что размер пенсий не может снижаться даже при негативном изменении доходов работающих. «Ещё в прошлом году пенсионеры получили заметное повышение, хотя работающие уже тогда в полной мере столкнулись с проблемами, вызванными пандемией», – отметил Хайль. Размер пенсий в ФРГ находится в прямой зависимости от уровня зарплат: доходы пожилых индексируются в соответствии с годовыми показателями роста оплаты труда. В последний раз повышение было пропущено в 2010 году – на следующий год после мощного финансово-экономического кризиса, который охватил Европу. Основа для индексации – динамика зарплат в предыдущем году, за которой следит федеральное Статистическое ведомство. Самые низкооплачиваемые занятия (например, работа для получателей социальной помощи за 1 евро в час), в данных не учитываются. Когда статистики передают в министерство труда сведения о росте зарплат, автоматически повышается и размер пенсий.

Коронавирусный кризис привёл к тому, что за весь 2020-й не зафиксировано повышения – сказались массовый перевод на укороченный рабочий день, увольнения, финансовые проблемы предприятий. Статистическое ведомство подсчитало, что в 2020 году зарплаты вообще ушли в минус: годовое снижение составило −2,34%, так что чисто математически должны были понижаться и пенсии, причём ещё более значительно – на 3,25%. Пожилые люди в Германии избавлены от любой негативной динамики пенсий благодаря прописанному в законодательстве с 2009 года гарантированному пенсионному обеспечению: размер пенсий может расти, но снижаться – ни в коем случае, поэтому в западных землях они сохранятся на уровне 2020 года, а в восточных – даже слегка поднимутся, невзирая на финансовые последствия пандемии для государства и системы пенсионного страхования.

Уровень зарплат на востоке ФРГ и через 30 лет после официального объединения страны по-прежнему ниже, чем на западе, однако за последние годы разница существенно сократилась. То же касается и пенсий, несмотря на все попытки приблизиться к справедливости. Для того чтобы «подогнать» доходы восточных пенсионеров к уровню жизни западных, в системе пенсионного страхования предусмотрена так называемая «лестница выравнивания», по которой из года в год шагает базовый показатель для расчёта пенсий на восточных территориях. Сейчас он составляет 33,23 евро, с 1 июля повысится до 33,47 (это будут 97,9% западного уровня, где базовый показатель сохранится прежним – 34,19 евро).

Законодательство о пенсионном обеспечении, поправки в которое были внесены в 2017 году, предполагает, что пошаговый рост этого базового показателя для расчёта пенсий в землях бывшей ГДР полностью завершится через три с небольшим года – с 1 июля 2024 года уровень пенсий на востоке и западе Германии должен стать одинаковым.




Максим Смирнов

№ 12, 2021. Дата публикации: 26.03.2021
 
 
труда германии бывшей повышение обеспечении западе землях пенсий фрг западных размер востоке пенсионного восточных пенсии страхования пенсионном зарплат финансовые июля
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение