наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Политика


«Альтернатива» под микроскопом

Ведомство по охране конституции собралось взять под наблюдение деятельность партии «Альтернатива для Германии», но суд временно запретил надзор по формальным причинам. Предыдущие случаи внимания спецслужб становились началом конца правоэкстремистских партий.
 


В конце января в прессе появились первые упоминания, что Федеральное ведомство по охране конституции Германии (BfV) готовится взять под наблюдение правопопулистскую партию «Альтернатива для Германии» (AfD). Ранее контрразведка, подчиняющаяся МВД, наблюдала только за отдельными земельными ячейками AfD в Бранденбурге и Тюрингии, а также молодёжной организацией «Молодая альтернатива» (Junge Alternative) и внутрипартийным правонационалистическим объединением «Крыло» (Der Flügel), которое возглавлял председатель отделения AfD в Тюрингии Бьёрн Хёкке (Björn Höcke). В связи с риском излишнего внимания со стороны спецслужб «Крыло» было официально распущено, а попыткам ввести наблюдение за партией на федеральном уровне «Альтернатива» собиралась противостоять в судах.

Президент BfV Томас Хальденванг (Thomas Haldenwang) обсудил вопрос наблюдения с коллегами из федеральных земель, официально о нём не сообщалось, но информация просочилась в СМИ – сначала в январе, затем на днях, когда в прессе стали писать о надзоре как свершившемся факте. Как выяснилось, именно отсутствие сведений в публичном пространстве было одним из условий, чтобы разрешить наблюдение – именно Ведомство по охране конституции обязалось хранить его в секрете.

Как получилось, что службисты разболтали гостайну – отдельный вопрос. Главу МВД Хорста Зеехофера (Horst Seehofer) возмутила эта ситуация, но сделать уже ничего нельзя. Суд в Кёльне по срочному иску AfD запретил надзор, руководствуясь теми соображениями, что, став достоянием общественности, наблюдение нарушит права на равные условия политической борьбы, данные всем партиям. Запрет может быть обжалован в судах вышестоящих инстанций и действует до того, как будет вынесен окончательный вердикт. Председатель партии Йорг Мойтен (Jörg Meuthen) приветствовал решение кёльнского суда, пусть и временное. С точки зрения руководства AfD, немецкая контрразведка позволяет превращать себя в орудие политической борьбы, и партия продолжит «прилагать все необходимые усилия, чтобы не допустить неправомочной активности Ведомства по охране конституции». По мнению заместителя Мойтена Тино Хрупаллы (Tino Chrupalla), желание взять AfD под наблюдение за полгода до парламентских выборов – «беспрецедентная в истории ФРГ попытка поставить в невыгодное положение крупнейшую оппозиционную партию».

Многие наблюдатели критикуют «дилетантский» подход контрразведки к планировавшемуся наблюдению. Очевидно, что юридическую составляющую вопроса следовало продумать заранее, предотвратив любую возможность успешно опротестовать намеченный надзор в судах. Здесь же BfV самостоятельно приложило усилия, чтобы его позиция оказалась уязвимой, а в Свободно-демократической партии назвали случившееся «пощёчиной» МВД.

Попытка представить себя и своих лидеров жертвой «заговора», которым «не дозволено» участвовать в политических баталиях на равных условиях – традиционная стратегия AfD и других популистских объединений. Но почему вопрос о наблюдении является настолько принципиальным и как он может повлиять на расклад политических сил, тем более – накануне выборов? В разное время ведомства по охране конституции, включая земельные, вели или ведут наблюдение как за членами партий и организаций ультраправого, так и ультралевого характера. Надзору подвергались или подвергаются сейчас Национал-демократическая партия Германии (NPD), Правые (Die Rechte), идентитаристы (Identitäre Bewegung), Марксистско-ленинская партия Германии (MLPD), фундаменталистские и исламистские организации, ряд политиков Левой партии. Официально существуют различные уровни ведения наблюдения – от взятия на контроль (Verdachtsfall), когда имеются основания подозревать организацию или частное лицо в антиконституционной деятельности, до полного надзора (Beobachtung). Такой статус создаёт правовую основу, которая позволяет сотрудникам BfV использовать информаторов, следить за контактами и передвижениями, вести прослушивание телефонных разговоров, читать письма и просматривать электронную коммуникацию.

Намерение контрразведки взять под наблюдение широко представленную в Бундестаге, ряде ландтагов и коммунальных органов управления партию со всеми её примерно 32 000 членов конкретно указывает, что её деятельность близка к экстремистской, в данном случае – правоэкстремистской, и представляет собой опасность для демократического устройства немецкого общества. Охранять его и призвано Ведомство по охране конституции. Наблюдение – официальное признание того факта, что «Альтернатива для Германии» – угроза немецкой демократии. Ещё никогда в истории страны длительное время не принимала участие в парламентской работе партия, переступившая черту, которая отделяет консерваторов от экстремистов. «Республиканцы» (Die Republikaner), «Немецкий народный союз» (DVU), Национал-демократическая партия Германии (NPD) имели локальные успехи на выборах, попадали в ландтаги или Европарламент, но никогда не могли продержаться где-либо дольше двух сроков, и никогда их влияние на политическую жизнь страны не было даже относительно масштабным. Чаще всего менялась историческая ситуация, которую правые экстремисты делали основной темой своей предвыборной борьбы, или внутренние противоречия раздирали партию. Часто совпадали оба фактора, благодаря чему она теряла любое политическое значение – NPD по этой причине даже сумела избежать запрета Конституционным судом.

У AfD как серьёзной оппозиционной силы с приличными перспективами остаться в Бундестаге (по опросам, на сентябрьских выборах партия может рассчитывать на 9%) гораздо больше шансов пережить по-прежнему вероятное наблюдение, избежав ухода в небытие. Однако пока история доказывает, что внимание контрразведки – начало конца политической партии.

Ситуация её лидеров, профессионально занятых политической борьбой, вряд ли претерпит какие-то изменения, партийный путь – в любом случае их жизненный выбор. Совершенно иначе могут смотреть на новую ситуацию рядовые члены AfD, особенно – госслужащие. Полицейские, военные, учителя рискуют столкнуться с неожиданными трудностями по месту основной занятости и встать перед выбором – карьера или политические убеждения. Сам факт надзора со стороны спецслужб неминуемо отпугнёт от «Альтернативы» обычного консервативно настроенного избирателя, скучающего по Германии 1950-х годов, но никак не 1930-х. Накануне земельных выборов в Баден-Вюртемберге и Рейнланд-Пфальце AfD, по мнению социологов, уже несёт определённые потери, тенденция к саморазрушению наблюдается на местах – в прошлом году в спорах и склоках развалились фракции «Альтернативы» в Ландтагах Нижней Саксонии и Шлезвиг-Гольштейна. На востоке Германии ничто не свидетельствует о скором закате партии. У неё достаточно сторонников, она опирается на разветвлённую сеть правоэкстремистских объединений и протестных инициатив. В старых землях ФРГ к AfD в основном сохраняется отношение как к политическому изгою – широко известно о связях «Альтернативы» с российскими властями, не забыты антисемитские выпады некоторых нерядовых членов партии, свежи воспоминания, что именно её функционеры впустили протестующих скандалистов в немецкий парламент. В Бундестаге не дошло до штурма, как в Капитолии, но впечатления – схожие.

«Альтернатива для Германии» проделала достаточный путь от партии евроскептиков, созданной профессором экономики, до правопопулистской силы, борющейся сначала с правительственной политикой приёма беженцев, а теперь – противостояния пандемии. Опыт других европейских правых сил подсказывает, что их превращение в уверенного политического игрока, рассчитывающего на успех у избирателей и тем более – участие в управлении, неминуемо связано с отказом от экстремизма и праворадикальных взглядов – они в прошлом и для французского «Национального фронта», и для британских националистов, и для итальянских. AfD чрезвычайно сложно порвать с крайне правыми в собственных рядах и превратиться в солидную консервативную силу – мешают историческое наследие и радикальный базис. Неоднократно менявшееся руководство партии так и не справилось с внутренним экстремизмом, хотя не раз предпринимало показательные – или показные? – попытки. В секретном досье Ведомства по охране конституции указано, что «не могут быть исключены насильственные действия» сторонников и членов партии в отношении политических противников, официальных лиц и госслужащих. Пока административные судебные решения благоволят AfD, но надзор, прослушка, наводнение партии информаторами, её дальнейшая маргинализация, несмотря на старания сохранить буржуазно-консервативное «человеческое» лицо – вероятно, лишь дело времени.




Максим Смирнов

№ 10, 2021. Дата публикации: 12.03.2021
 
 
afd борьбы надзор официально партии политических охране конституции спецслужб взять bfv ведомство партия партию политической наблюдение германии деятельность альтернативы альтернатива
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Статья чрезвычайно тенденциозная и выдер...
Коль нынешнее правительство против, надо...

Имя
 
Сообщение