наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
США
Политика


Вторая попытка убрать президента

За четыре года во власти Дональд Трамп (Donald Trump) умудрился стать единственным в истории США главой государства, которому дважды в течение его президентского срока был вынесен импичмент.
 


Впервые в истории Америки в ходе одного срока действующего президента предпринята вторая попытка отлучить его от власти: поводом для второго импичмента Дональду Трампу стали беспорядки в Капитолии, куда 6 января ворвались сотни сторонников республиканского лидера. Уже 11 января в Палату представителей конгресса США была внесена резолюция об объявлении импичмента Трампу – повторная. Многочисленные государственные деятели страны обвинили президента в подстрекательстве к насилию и призвали либо к его отставке и осуждению, либо к применению – опять же, первому в истории – 4-й секции Двадцать пятой поправки к Конституции США. 25-я поправка, вступившая в силу в феврале 1967 года, определяет порядок передачи власти при досрочном прекращении полномочий президента (президентом становится вице-президент), её четвёртая секция предполагает, что вице-президент и члены кабинета провозглашают неспособность президента исполнять свои обязанности. Вице-президент США Майк Пенс (Mike Pence) отказался воспользоваться 25-й поправкой, напомнив, что она была разработана на случай болезни президента или его инвалидности и не должна являться способом наказания или перехода власти. Тогда на рассмотрение Конгресса была вынесена резолюция об импичменте.

Её поддержала Палата представителей – нижняя палата американского парламента, где руководит демократ Нэнси Пелоси (Nancy Pelosi) – третий человек в иерархии политической системы США. 232 конгрессмена, в том числе десять представителей Республиканской партии, проголосовали за импичмент, 197 депутатов отказались считать личную вину Дональда Трампа в штурме Капитолия достаточным аргументом для отстранения. В дальнейшем вопрос об импичменте будет рассматривать Сенат, где республиканское большинство только что сменилось на демократическое.

Сенат США состоит из 100 членов, по два сенатора от каждого штата, независимо от численности населения, избираемых сроком на 6 лет. Выборы в Сенат проводятся одновременно с выборами в Палату представителей США, при этом каждые два года в порядке ротации переизбирается треть состава Сената, что обеспечивает преемственность законодательной власти. Эти выборы проходили ещё в ноябре параллельно с президентскими, но определение результатов затянулось в штате Джорджия, где понадобился второй тур голосования, так как ни один из кандидатов не набрал необходимой поддержки (избирательная система отличается от штата к штату). Второй тур состоялся 5 января, в итоге обоими сенаторами от Джорджии стали демократы: с ними у Демократической партии в Сенате будет 50 голосов из 100, а вице-президент Камала Харрис (Kamala Harris) обеспечит им решающее преимущество (вице-президент США формально возглавляет Сенат и имеет решающий голос).

Условия для работы нового президента-демократа Джо Байдена (Joe Biden) будут весьма тепличными: принимать законодательные акты и утверждать кандидатов на большинство должностей в исполнительной и судебной власти он сможет, опираясь на поддержку обеих палат Конгресса. Тем не менее это не значит, что они автоматически поддержат все президентские решения: конгрессмены, а особенно сенаторы – независимые политики, которые не так уж редко голосуют вразрез с партийной линией.

Для вынесения импичмента понадобятся две трети, а не простое большинство голосов сенаторов. Митч Макконнелл (Mitchell McConnell) – до последних дней лидер республиканского большинства в Сенате – планировал начать процедуру рассмотрения резолюции об импичменте уже после церемонии инаугурации Джо Байдена. Сенат просто не успел бы подготовиться и проголосовать: «Это не моё решение, а факт», – написал Макконнелл в твиттере. Сам Трамп назвал кампанию демократов против него продолжением «охоты на ведьм».

Первая попытка объявить импичмент 45-му президенту США провалилась как раз из-за сопротивления тогда ещё республиканского Сената. Импичмент и суд над президентом, согласно американской Конституции, предусматривает привлечение президента к ответственности, если «он будет признан виновным в измене, взяточничестве или других тяжких преступлениях и проступках». Попытки установить вину Трампа и приблизиться к импичменту начались с самого его вступления в должность, когда в США было начато широкомасштабное расследование возможного сговора команды Дональда Трампа с российскими властями для вмешательства, повлиявшего на исход президентских выборов 2016 года. Расследование спецпрокурора США Роберта Мюллера (Robert Mueller), длившееся два года, установило факты вмешательства, но не принесло доказательств сговора. К первому импичменту Трампу привёл другой политический скандал, разгоревшийся в сентябре 2019 года: президента обвинили в злоупотреблении своим положением для получения компромата на Джо Байдена, основного оппонента на предстоящих президентских выборах 2020 года, и его сына Хантера (Hunter Biden). Поводом стал телефонный разговор главы американской администрации с Владимиром Зеленским, недавно избранным президентом Украины. Поздравляя коллегу с победой на выборах, Трамп лично попросил Зеленского посодействовать расследованию коррупционных связей семьи Байденов (у Хантера Байдена имеются обширные деловые контакты с украинскими олигархами) и передать полученные данные Вашингтону в обмен на предоставление Киеву военной и финансовой помощи. Разговор был прослушан, в американские разведслужбы поступил рапорт, информация о попытках его скрыть просочилась в прессу, где скандал получил название «Украинагейт» и в итоге добрался до парламентских слушаний.

Палата представителей посчитала Дональда Трампа виновным 18 декабря 2019 года, в Сенат документы были переданы в январе 2020 года, слушания длились несколько недель, и 5 февраля президент был оправдан по обеим статьям обвинения – в злоупотреблении властью и воспрепятствовании Конгрессу. По первому обвинению Трамп был оправдан 52 голосами против 48, по второму – 53 голосами против 47. Из сенаторов-республиканцев за признание вины президента по первой статье обвинений высказался только парламентарий от штата Юта Митт Ромни (Mitt Romney), по второй статье республиканцы единогласно проголосовали за оправдание Дональда Трампа, демократы – единогласно за признание его виновным. Решение Сената является окончательным и не подлежит обжалованию, вынесенный Палатой представителей импичмент был благополучно похоронен республиканским большинством в Сенате, посчитавшем, что президент США, как и утверждал, требовал от властей Украины лишь активной борьбы с коррупцией.

Удалить Трампа с президентского поста до истечения срока его полномочий ожидаемо не удалось. Но основной перспективой второго импичмента демократам виделась не столько отставка (она стала бы всего второй в американской истории вслед за уходом Ричарда Никсона (Richard Nixon) – единственного случая, когда президент прижизненно досрочно прекратил исполнение обязанностей), сколько лишение Дональда Трампа любых возможностей в дальнейшем занять первый пост в государстве. Резолюция, внесённая в Палату представителей, предусматривает пожизненный запрет бывшему – а тогда ещё действующему – президенту занимать какие-либо административные должности. Миллиардер не исключает, что поборется за президентское кресло в 2024 году (к тому времени Трампу исполнится 78 лет, он будет в том же возрасте, что и Джо Байден, вступивший на президентский пост вскоре после своего 78-го дня рождения). Сторонников у него – по-прежнему половина Америки, и лучший шанс помешать возвращению Трампа в Белый дом – импичмент с запретом на правительственную работу: глава администрации, в прошлом отстранённый от власти, уже не имел бы оснований избираться снова. Процесс изгнания республиканского «дьявола» из Овального кабинета закончился, но даже призрачная перспектива его возвращения несёт опасность для Америки, считают многие лидеры Демократической партии. Если запланированная ими процедура импичмента после передачи полномочий Джо Байдену найдёт юридическое завершение, на политической карьере Трампа это поставит крест.




Максим Смирнов

№ 3, 2021. Дата публикации: 22.01.2021
 
 
республиканского власти дональда импичменте президент сенат джо байдена президента трампа трамп партии срока импичмента истории вице трампу импичмент представителей сша
 
 

 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Чувствует старая карга, что камера с удо...

Имя
 
Сообщение