наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Общество


Как нам в старости жить без бедности?

«Даже если экономика останется на плаву, риск бедности может заметно возрасти уже в ближайшие годы», – предупреждают эксперты.
 


«В Германии число людей, которым грозит бедность в старости, в ближайшие 20 лет может значительно увеличиться – с нынешних 16,8% до 21,6% в 2039 году. Особенно пострадают одинокие люди с низкой квалификацией, а также длительно неработавшие». Так в самом упрощённом виде выглядит главный вывод нового исследования Германского института экономических исследований (DIW Berlin), проведённого по заказу Фонда Бертельсмана (Bertelsmann Stiftung) и опубликованного в прошлый четверг, 12 сентября.

Руководитель исследования, доктор наук Кристоф Шиллер (Christof Schiller) так прокомментировал выводы исследования: «Даже при позитивном развитии рынка труда мы должны ожидать в следующие 20 лет значительного роста бедности в старости. Тем, кого это затронет, надо было бы уже сейчас больше и лучше работать. Но кроме того, потребуются пенсионные реформы». О пенсионных реформах мы ещё поговорим, а вот что касается рекомендации д-ра Шиллера «работать больше и лучше», то в сегодняшних условиях она выглядит, мягко говоря, не вполне реализуемой.

Как следует из опубликованного в тот же четверг, 12 сентября, прогноза дюссельдорфского Института макроэкономики и исследования конъюнктуры (IMK), «угроза рецессии в Германии после 43% в августе сейчас составляет 59,4%, что стало самым высоким показателем с зимы 2012/2013 годов». Эксперты IMK объясняют этот рост снижением объёмов производства и количества заказов в обрабатывающем секторе, сокращением числа вакансий на рынке труда и «подавленным настроением в экономике» – в первую очередь, из-за внешнеэкономических рисков, связанных с угрозой жёсткого «Брекзита».

Не добавляет оптимизма и сделанное тоже 12 сентября заявление главы Deutsche Bank Кристиана Севинга (Christian Sewing). По его словам, «произведённое Европейским центральным банком (EZB) снижение ставки по депозитам до −0,5% является тяжёлым бременем для финансово-кредитных организаций и их клиентов, а в долгосрочной перспективе отрицательные ставки могут привести к краху всей финансовой системы Европы».

Но вернёмся к исследованию DIW. Несмотря на то, что его авторы исходили в своих расчётах из того, что «рынок труда продолжит развиваться позитивно», и при таком сценарии «под угрозой бедности окажутся люди с уровнем чистого месячного дохода менее 60% от среднего по Германии прожиточного минимума, то есть менее 905 евро. В то же время доля пенсионеров, зависимых от государственной помощи, может возрасти с нынешних 9% до почти 12% к 2039 году. Особенно сильно возрастёт доля таких лиц среди пенсионеров Восточной Германии. Если сейчас уровень базового обеспечения здесь составляет 6,5%, то к 2039 году он может достигнуть почти 12%».

Увеличение риска бедности в старости прогнозировали и более ранние исследования. Причинами, как и сейчас, называли ненадёжную трудовую занятость, широкую занятость на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), временные трудовые контракты и перерывы в трудовой деятельности (например, у матерей).

Под угрозой находится и сама пенсия. В исследовании DIW приводятся данные, свидетельствующие о том, что в 2018 году на каждые 100 человек трудоспособного возраста приходился 31 человек в возрасте 67 лет и старше. Но когда к 2038 году на пенсию начнут выходить люди из поколения «бэби-бумеров» 1970-х годов, то этот показатель может составить уже 47 человек на каждые 100 работающих.

По мнению экспертов DIW, запланированная концепцией министра труда ФРГ Хубертуса Хайля (Hubertus Heil) базовая пенсия (Grundrente), начисляемая без проверки степени нуждаемости её получателя, «будет недостаточно верным решением». Да, введение такой пенсии снизило бы уровень риска бедности к 2039 году до 18,4% против прогнозируемых 21,6%. Но многие потенциальные получатели Grundrente проживают в домохозяйствах с доходом выше прожиточного минимума. Согласно исследованию, 85% из 3,1 млн человек, которые теоретически смогут получать Grundrente, не будут иметь права на получение базового обеспечения в старости (Grundsicherung im Alter). Блок ХДС/ХСС отклоняет предлагаемую социал-демократом Хайлем базовую пенсию, настаивая на предусмотренной Коалиционным соглашением проверке средств её получателей. Но тогда, согласно исследованию DIW, доля тех, кто подвергается риску бедности в старости, снизится всего лишь на 0,7%.

Руководитель исследования д-р Шиллер предлагает дополнить концепцию Хайля процедурой проверки доходов. Кроме того, возможность воспользоваться базовой пенсией должно получить большее число людей, в том числе и те, у кого нет 35-летнего периода пенсионного страхования. Однако правящая коалиция настаивает на сохранении этого условия. В DIW также предлагают отказаться от налоговых вычетов из пенсий – тогда, согласно экспертным расчётам, «риск бедности в старости был бы значительно ограничен».




Ольга Ганина

№ 38, 2019. Дата публикации: 20.09.2019
 
 
германии хайля условиях возрасти работать риск четверг угрозой grundrente шиллер доля сентября люди бедности diw эксперты исследования исследованию старости труда
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение