наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Политика


Среди товарищей согласья нет

Новый закон об интеграции, принять который готовится берлинский Сенат, вызывает острое неприятие не только среди оппозиционеров, но и в рядах самой правящей коалиции.
 


 Берлинскими властями движет желание войти в историю в качестве первого земельного правительства, принявшего собственный закон об интеграции. Законопроект продвигают на самом высоком уровне: чтобы разъяснить его важность депутатам, правящий бургомистр Берлина Клаус Воверайт (Klaus Wowereit) и Карола Блум (Carola Bluhm), сенатор по делам интеграции от Левой партии, созвали слуг народа на дискуссию о судьбах мигрантов. Однако, мероприятие, прошедшее под девизом «Поддерживать многообразие – усиливать единство», не сплотило красных партийцев, а оппозиции лишь помогло подчеркнуть слабость законопроекта.

   Клаус Воверайт (на снимке) всегда с удовольствием защищал идеалы мультикультурного общества и представлял интеграцию как часть социальной политики. Вот и в первом земельном интеграционном законе Федеративной Республики речь всё больше ведётся о соучастии интегрируемых в политической жизни Берлина. Закон предполагает определённые преимущества для мигрантов при приёме на работу в государственные и муниципальные организации – положительными критериями для найма станут «межкультурная компетентность» и знание нескольких иностранных языков.

   Мусульмане получат право хоронить покойников без гроба согласно законам ислама, а «христианские» праздники в столице заменят «религиозными». Иные конкретные предложения по практическому улучшению интеграции мигрантов в законопроекте, увы, отсутствуют. Нельзя же считать таковыми появление в каждом столичном районе собственной комиссии и уполномоченного по интеграции, а также описание деятельности земельного интеграционного совета.

   Когда сами социал-демократы устами бургомистра р-на Neuklln Хайнца Бушковски (Heinz Buschkowsky) называют законопроект «карикатурой на закон», у оппозиционеров практически нет нужды искать в нём слабые места. Неудивительно, что Буркард Дреггер (Burkard Dregger), эксперт по интеграции в рядах берлинских христианских демократов, в принципе не нашёл в тексте закона рационального зерна, посетовав, что ключевые проблемы в нём умело обойдены. Ранее законопроект не получил поддержки совета бургомистров берлинских районов, а критика со стороны прагматиков из социал-демократической партии звучала громче оппозиционной. Бездейственный, излишний, контрпродуктивный – столь жёсткими эпитетами наградил интеграционный законопроект Кристиан Ханке (Christian Hanke, на снимке), бургомистр Mitte – крупного района, где проблемы интеграции стоят особенно остро. С точки зрения коммунального политика, грозящий Берлину закон не просто бессмысленный, но и вредный – он противопоставляет мигрантов коренным жителям, хотя на самом деле они вполне мирно уживаются рядом друг с другом. В необходимости закона берлинские политики не сомневаются: тот же Ханке призывает с его помощью решать практические проблемы интеграции – признание полученных за рубежом документов об образовании, реформирование права на проживание в земле, обучение немецкому языку уже в детских садах, а не в начальной школе, улучшение качества языковых курсов. «Мне не нужен закон, который поможет созвать новый совет по интеграции – он и так уже 20 лет работает. Мне нужны конкретные ответы на мои вопросы», – подытожил неприятие законопроекта бургомистр Mitte.

   Хайнцу Бушковски, практичному коллеге Ханке из Нойкёлльна, не хватает в проекте закона вразумительной концепции финансирования. К примеру, о выделении дополнительных средств проблемным районам, где интеграционные проблемы требуют скорейших решений – тем же Митте и Нойкёлльну, – в законопроекте речи нет. Чёткие рамки деятельности детских дошкольных учреждений и школ, вопреки обещаниям сенатора Блюм не прописаны. Наконец, нойкёлльнский руководитель задался вопросом – а где в законе дано чёткое юридическое определение понятия «миграционное прошлое»? По мнению Бушковски, который руководит районом с одним из самых высоких в Берлине процентом жителей с этим «прошлым», 90 процентов мигрантов вполне прилично интегрированы, а проблемы остающихся десяти предлагаемый законопроект не решает. Постоянная оглядка Клауса Воверайта на левое крыло социал-демократов, традиционно видящее мигрантов вечно бесправными жертвами большой политики, вызывает всё больше критики в рядах собственной партии. Взгляды правящего бургомистра, полагают наиболее рациональные товарищи, только увеличивают влиятельность мигрантских организаций, а сама интеграционная политика лучше не становится.


Пётр Левский

№ 40, 2010. Дата публикации: 11.10.2010
 
 
оппозиционеров деятельности совета политики закон бушковски интеграции неприятие ханке мигрантов законе собственной партии социал новый закона рядах законопроект бургомистр детских
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение