наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Общество


Старикам здесь не платят

Пенсия каждого второго живущего в Германии пенсионера не превышает 800 евро. Коалиционное правительство готовит крупный пакет пенсионных реформ, вызывающий немало вопросов.
 


Пенсионеры на пороге бедности?

Общественно-политическая дискуссия о предстоящем в старости обнищании была немаловажной составляющей предвыборной борьбы летом прошлого года, накануне выборов в Бундестаг. Рецепты по преодолению проблемы бедности на пенсии в том или ином виде нашли отражение в программе каждой из ведущих политических сил страны, а также в коалиционном договоре. Важность проблемы подтверждают актуальные подсчёты Федерального министерства занятости (Bundesarbeitsministerium): по его данным, 8,6 миллиона живущих в Германии пенсионеров получают меньше 800 евро в месяц. Это 48 процентов всех пенсионеров страны. Пенсия 11,3 миллиона человек – 62% – не превышает 1000 евро. Обе цифры – доход после социальных отчислений, но до уплаты налогов (как и трудящиеся, немецкие пенсионеры подлежат налогообложению).

Министерство указывает, что эти цифры не говорят о действительном объёме средств, ежемесячно имеющихся в распоряжении пенсионера, о его или её реальном доходе: они не учитывают ни другие поступления, кроме пенсионных, ни возможный доход партнёра и других членов семьи. По данным Deutsche Rentenversicherung – это крупнейший в Европе фонд пенсионного страхования – только 2,7 процента живущих в ФРГ мужчин и женщин старше пенсионного возраста вынуждены обращаться за социальными пособиями. Впрочем, прогноз дальнейшего развития этой ситуации – неутешительный: к 2030 году доля женщин старше пенсионного возраста, зависимых от социальной помощи, составит 5,2 процента всех пенсионеров, мужчин – 5,9%.

Пенсионный пакет министра труда

Большая коалиция в настоящее время готовит пакет пенсионных реформ, ответственным за разработку которого является министерство занятости – им руководит социал-демократ Хубертус Хайль (Hubertus Heil). СДПГ и консервативный блок ХДС/ХСС зафиксировали в коалиционном договоре, что до 2025 года, с одной стороны, уровень средней пенсии в ФРГ не должен опускаться ниже 48 процентов средней зарплаты, с другой – пенсионные отчисления с последней не должны превышать 20 процентов. Чтобы соблюсти эти едва ли не взаимоисключающие условия, государство создаёт так называемый «демографический фонд», из которого будет пополнять пенсионную кассу в случае недостачи. Дополнительные отчисления федерации в фонд пенсионного страхования к 2021 году повысятся на 500 миллионов евро, демографический фонд ежегодно будет пополняться 2 миллиардами. Реформа также предусматривает улучшение материального положения матерей, людей, преждевременно выходящих на пенсию по состоянию здоровья, и лиц с невысокими социальными доходами – в частности, порогом для полноценных социальных отчислений станет месячный доход в 1300 евро вместо текущих 850.

Обещания большой коалиции распространяются только на ближайшие 7 лет. Каковы дальнейшие возможности финансирования пенсионной системы, должна прояснять недавно созданная «пенсионная комиссия», в которую входят представители правительства, системы пенсионного страхования, а также учёные – экономисты и социологи. Им предстоит решать, выполнимы ли взятые государством на себя обязательства, достаточны ли они, и правильный ли путь – параллельное ограничение уровня пенсионных отчислений с зарплат и обещание держать пенсии на уровне их 48 процентов. «Люди людям, поколения поколениям» – этот девиз, с точки зрения министра Хайля, по-прежнему остаётся актуальным для всей немецкой пенсионной системы.

Кто против?

Многие экономисты предостерегают, что ввиду элементарных демографических изменений – в первую очередь старения общества – пенсионная система не справится с возложенными на неё обязательствами. Уже сегодня из кармана немецкого налогоплательщика – за счёт налогов, а не отчислений трудящихся в пенсионные фонды – финансируется треть всего объёма выплачиваемых в стране пенсий – 100 из 300 миллиардов евро. Проект Хайля предусматривает дополнительные затраты в размере 11 миллиардов. Против новой пенсионной реформы выступают как лоббисты, утверждающие, что с повышением пенсионных отчислений нагрузка на немецкий бизнес станет непомерной, так и эксперты, указывающие, что уже сейчас для сохранения сколько-нибудь справедливой социальной и пенсионной системы необходимо смотреть гораздо дальше вперёд, чем ближайшие семь лет.




Пётр Левский

№ 29, 2018. Дата публикации: 20.07.2018
 
 
пенсионной германии пенсия пенсионера пенсии пакет превышает фонд доход страхования пенсионного отчислений возраста занятости реформ пенсионных готовит системы пенсионеров старше
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
К мигрантам нужно добавить бесконечно во...
Не надо тратить 50 миллиардов в год на н...

Имя
 
Сообщение