наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
нам 20 лет!


Полтора миллиона спасут Германию?

Уполномоченная федерального правительства по делам миграции Мария Бёмер (Maria Böhmer) требует облегчить порядок признания иностранных дипломов о высшем образовании. Опубликовано в «РГ/РБ», № 13/666, 2009 г. | «Интеграция»
 


«Разбазариванием ценнейшего потенциала» называет Бёмер сложившуюся в Германии ситуацию: правительство утверждает новые программы по привлечению высококвалифицированных специалистов из-за рубежа, а уже живущие в стране мигранты не могут применить на пользу стране свои знания и умения. Более 0,5 млн иностранцев с университетским образованием в Германии моет полы, водит такси или обивает пороги Агентства по труду: их вузовские дипломы, полученные за пределами ЕС, не признаны соответствующими органами, так как в ФРГ нет единой системы подтверждения документов о заграничном высшем образовании.

Процедура подтверждения полученной специальности находится в ведении земель. Это, считает федеральная уполномоченная по делам миграции, «неоправданно усложняет путь иностранца», вынужденного «продираться сквозь джунгли бюрократии», «не видя конкретной перспективы». Проверкой зарубежных вузовских дипломов занимаются земельные министерства образования или министерства науки. Эти отделы безоговорочно принимают к рассмотрению документы лишь от двух категорий лиц: первая – граждане ЕС, получившие образование в странах ЕС или других государствах «постиндустриального мира» (США, Япония, Южная Корея и пр.); вторая – поздние переселенцы, этнические немцы из стран СНГ. Для еврейских беженцев и соискателей политического убежища единой системы, равно как и узаконенного органа, не существует; их вопросы решаются в рамках «ножниц» агентств по труду.

Проблема, считают эксперты из Института германской экономики (DWI), состоит, однако, не только в «неравноправном подходе к соискателям», а и в том, что для большого количества вузовских специальностей не существует полных аналогов в германской системе высшего образования. А потому специалисты, даже при благоприятном рассмотрении их дела, часто получают документ, фиксирующий оригинальное написание присвоенной квалификации, но отнюдь не разрешение на трудоустройство в данной области. Просто потому, что такой области в Германии нет (она не зафиксирована в кондуитах агентства по труду). Скажем, «Prepodawatel nemezkogo jasyka dlja wysschih utschebnyh sawedenij» никогда не устроится на университетскую кафедру, даже пройдя референдариум (год неоплачиваемой практики) и пару госэкзаменов. В лучшем случае получит право преподавать в начальной школе или на интеграционных курсах.

Несовершенство системы признания зарубежных дипломов – куда более серьёзная проблема, чем комплектация групп на курсы страноведения для мусульманских домохозяек, уверены специалисты. Как страноведению, так и домохозяйкам отведено немалое место в «Национальном интеграционном плане», любимом детище главы правительства. Но нет в этом «историческом», по выражению канцлера Меркель, документе места молодым магистрам и бакалаврам, вина или беда которых лишь в том, что магистрат и бакалавриат прошли за границей «цивилизованного мира». «Драматический парадокс избыточной иммиграции и нехватки квалифицированных кадров», полагают эксперты DWI, мог бы быть ликвидирован. Похоже, именно за это выступила на конференции земельных уполномоченных по миграции Мария Бёмер, заявив, что «образование вообще является ключевым моментом интеграции», а образование высшее «ещё и краеугольным камнем в подъёме немецкой экономики».

Но и при таких громких заявлениях до конкретных мер по изменению законодательства дело вряд ли дойдёт. Известная своей лояльностью к интеграционной политике «чёрно-красного» кабинета, г-жа Бёмер предлагает «создать новые органы для компетентного рассмотрения вопросов о зарубежном высшем образовании», «желательно на федеральном уровне, но при отсутствии средств – на земельном». И – пересмотреть распределение этих самых средств: выделить на «оптимизацию» признания вузовских дипломов аж… 1,5 млн евро.

В контексте ежегодных 750 млн, предусмотренных «Национальным интеграционным планом», полутора миллионов, видимо, будет достаточно, чтобы спасти вчерашних доцентов от карьеры поломоек (…).




По материалам «РГ/РБ»

№ 16, 2017. Дата публикации: 21.04.2017
 
 
зарубежных вузовских высшем дипломов германии мира образование признания агентства миграции подтверждения правительства уполномоченная мария делам образовании труду системы бёмер ес
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение